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國家發改委官員2月28日通過官方媒體表示,能源資源價格改革將於今年擇機啟動。這是今年發改委針對這一改革的首次表態。
據《每日經濟新聞》記者了解,能源資源價格改革具體包括電價、成品油、天然氣、農業水價、環保收費改革等方面,大多對物價和生活成本有直接影響。在一篇名為《物價漲幅有望明顯低於去年,穩妥推進資源能源價格改革》的新聞稿裏,發改委價格司副司長周望軍表示,預計今年全年CPI漲幅會明顯低於去年。這意味著,至少官方認為,資源能源價格改革推行可能的副作用正在變小,改革時機已到。
以天然氣價改為例,2011年12月26日,天然氣價格形成機制改革試點在廣東、廣西推行,新的天然氣價格形成機制與成品油定價方法類似,簡單地説是“模擬市場定價”,政府只對具有自然壟斷性質的天然氣管道運輸價格進行管理。不過這次周望軍提到的天然氣價改依然停留在上述兩個省份。“組織落實好天然氣價格改革在廣東、廣西的試點,適當理順天然氣與可替代能源價格關係,鼓勵地方積極探索階梯氣價政策,研究對低收入群體實行相對較低價格的辦法。”也就是説,今年內,天然氣價改在其他地區推廣的可能性不大。
成品油價格形成機制的改革也是呼之欲出。周望軍用“縮短調價週期,改進調價操作方式,提高機制運行透明度”來描述改革的方向。
資源能源價改的主要目的是理順市場關係,為行業體制改革做基礎性工作。不過周望軍也表示,價改過程中難免“做加法多一些”。