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近日,國務院印發了針對全國農業在“十二五”期間整體發展的《全國現代農業發展規劃》,對此,農業部總經濟師楊紹品在接受中國政府網訪談時表示,《規劃》以“七區二十三帶”農業戰略格局為核心,將我國現代農業發展劃分為重點推進、率先實現和穩步發展三類區域,並分別明確了每個區域功能定位及發展方向。
楊紹品指出,《全國現代農業發展規劃》按照分類指導、突出重點、梯次推進的思路,以“七區二十三帶”農業戰略格局為核心,將我國現代農業發展劃分為重點推進、率先實現和穩步發展三類區域,並分別明確了每個區域的範圍、特點、功能定位及發展方向。
同時,楊紹品稱,《規劃》將重點推進區域包括糧食生産核心區和其他主要農産品優勢區,突出現代農業發展的供給保障功能。其中,糧食生産核心區主要指《全國新增1000億斤糧食生産能力規劃(2009-2020年)》確定的24個省(區、市)800個糧食生産大縣(市、區、場);其他主要農産品優勢區主要指《全國優勢農産品區域佈局規劃(2008-2015年)》確定的棉花、油菜、甘蔗、天然橡膠、蘋果、柑橘、馬鈴薯、生豬、奶牛、肉牛、肉羊、出口水産品等12種農産品優勢區,以及蔬菜、蠶繭等農産品生産的主體區域。
此外,將率先實現區域包括東部沿海先導農業區、大城市郊區多功能農業區和農墾規模化農業區,突出現代農業發展的示範引領功能。其中,東部沿海先導農業區主要指環渤海、長江三角洲、珠江三角洲地區和海峽西岸經濟區等發達地區;大城市郊區多功能農業區主要指沿海地區以外的直轄市、省會城市等大城市郊區;農墾規模化農業區主要指新疆生産建設兵團和黑龍江農墾、廣東農墾等19個大型集團化墾區。穩步發展區域主要指草原生態經濟區,突出現代農業發展的生態保障功能,包括北方乾旱半乾旱草原地區和青藏高原草原地區,涉及內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、新疆等13個省(區)。
總而言之,楊紹品強調,上述區域劃分充分考慮了我國現代農業發展的區域性特點,既突出了主産區地位,與國家主體功能區“七區二十三帶”農業戰略格局和《全國優勢農産品區域佈局規劃》確定的58個農産品優勢區一脈相承,又進一步充分考慮了包括自然條件在內的影響現代農業發展的其他各種因素,更加便於實行差別化扶持政策,統籌推進全國現代農業發展。(中新網財經頻道據網絡文字直播整理)