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朱大鳴:中央嚴令地方不得擅自微調影響很大

發佈時間:2012年02月16日 09:57 | 進入復興論壇 | 來源:搜狐博客 | 手機看視頻


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  中央頻繁圍表態維護調控政策,房地産調控還將繼續加深,這會對經濟和社會産生重大的影響。

  據報道,住建部政策研究中心副主任王玨林週一表示,地方政府不應試圖調整中央政府的房地産調控政策,必須遵從中央的政策立場。

  事實上,中央的立場要追溯到中央經濟工作會議明確指出,要堅持房地産調控政策不動搖,促進房價合理回歸,加快普通商品住房建設,擴大有效供給,促進房地産市場健康發展。從效果上來看,限購雖然可以打擊一定的投機者,但是,最重要的是信貸的打擊。當前資金非常緊缺而房地産回報相對較低的情況,市場低迷是非常正常的現象。一些沒有限購的城市,同樣是因為限貸的作用,市場也很低迷。

  正是因為如此,從企業現金流來看,標普、瑞銀國際等機構近期紛紛預警,2012年房地産信託大量到期,由於銷售回款不利及短期債務壓力的問題,2012年部分房企可能面臨現金流危機。國泰君安證券的統計數據顯示,房地産信託2012年總到期規模達到1758億元,整年兌付規模較大,一季度為366億元,二季度為368億元,三季度為716億元,四季度為309億元。其中7月為今年年度高峰,將會達到504億元。可以説,如果業績本來就不好,再加上泰山壓頂,開發商的日子確實不好過。

  大企業面臨債務壓力,中小企業也面臨著破産的威脅,不少企業只能借高利貸為生,其結局是可能就是被並購。信貸政策最重要的問題是加劇了企業的集中度,壟斷可能會導致房地産市場鹽鹼化,更難以駕馭。

  基於樓市的低迷,土地市場蕭條也迫使地方政府深陷困境,但問題還不在於此,調控對於依靠土地升值、資金杠桿效應而非認真的造房子和開發的模式,造成了致命的打擊。2008年筆者曾經在一篇《鄰家的樓盤一年漲了1萬元》進行過描述:以時間換取空間,在房地産市場上,一家開發商有時拿地後迅速開工、迅速開盤銷售,還不如慢悠悠來得划算,既省力又利潤高。兩個樓盤的利潤還抵擋不了一個樓盤。

  事實上,蝸牛戰略往往要比快魚戰略還要賺錢,主要因為土地的“升值”所致,所謂土地的升值主要是通過新增信貸注水的模式,將大量新貨幣注入到市場,正是基於此,才能保證低利率。2009年央企之所以敢於大規模的拿地,就是因為他們有“容易之錢”——即具有大量廉價的信貸資金。抬升的土地實際上為地方注入能量,但也抬高了開發商的成本。因此,很多人認為這輪樓市能夠調整很深,可能是難以達到的烏托邦,這些年開發商拿地成本很高。

  不僅僅企業債務壓力比較大,地方壓力更大。拿焦點城市蕪湖來説,2011年蕪湖財政收入共計286.81億元,其中地方財政收入139.97億元,而土地出讓金就達到61.3億元,接近地方財政收入的一半。蕪湖的土地財政對蕪湖的增長是有目共睹的,如今市場慘澹直接影響蕪湖的發展速度。事實上,由於房地産市場的低迷,北京、上海的經濟增速分別在8.1%、8.2%,增速為全國倒數第一、第二的水平。因此,土地市場慘澹對於地方經濟發展來説,有著顯著的影響,不僅僅是蕪湖如此,連北京上海都不能免。現在標誌地位和財貨的主要是房産,連小姑娘談戀愛大部分都要談房子,有房子可能會一俊遮百醜。

  鋻於這種情況,就連國務院參事、央行貨幣政策委員會委員夏斌都表示,房價下降的直接影響是,地方土地出讓金的大幅下滑,加劇地方融資平颱風險和銀行體系的不穩定,並對股市也形成相應的影響。根據審計署2012年第1號審計報告,2012將有約1.8萬億地方政府債務集中到期。這樣,對於地方政府的壓力就比較大,反過來也會導致銀行危機。

  中央命令地方不得擅自微調調控政策,土地當局也在嚴控土地政策,可見中國這種房地産調控是立體式的,我們説住房是剛性,如今看來政策也是剛性的,而且這樣的表態意味著中國房地産市場的扭轉還需要一段時間,但這個時間正是剛需購房者尋覓好房源和買房的最佳時機。

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