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王石川:銀行收費要明白更要合理

發佈時間:2012年02月12日 08:46 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  2月9日,銀監會對外發佈《關於整治銀行業金融機構不規範經營的通知》,對銀行業系統不規範經營行為進行專項整治,同時要求4月1日起各銀行對於服務收費項目明碼標價。

  在某些時候,用戶根本就不知道銀行提供了什麼樣的服務,甚至也不知道什麼時候被收費了,只知道卡上或存摺上的錢被銀行莫名其妙地扣除。至於一項服務該收取多少,用戶更無知情權和博弈權。銀行亂收費、不明不白地收取,侵犯了用戶的合法權益,甚至涉嫌“勒索”,早已備受詬病。在這種情況下,銀監會發佈通知,整頓銀行系統不規範行為,並要求銀行收費明碼標價,顯然是對民意的正面回應,具有積極意義。

  僅僅明碼標價還遠遠不夠。公眾不僅需要知道服務收費明明白白,更需要知道該收費合不合理。根據《價格法》規定,制定關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當建立聽證會制度。銀行收費雖不屬於嚴格意義上的公用事業價格,但這些收費,顯然與群眾切身利益息息相關,理當聽證,但多年來銀行想收就收,想收多少就收多少,完全罔顧程序正義和民眾感受。

  規範收費項目,還應該清理不合理的收費項目。此外,還需要提防銀行收費越減越多。按照銀監會、央行和國家發改委要求,從去年7月1日起各大銀行34項人民幣個人賬戶服務收費項目被叫停。然而,人們發現,舊的收費項目還沒取消,部分銀行收費項目卻又出新招,小額賬戶管理費、短信通知費等層出不窮。如此做法,只能讓用戶憤慨卻無奈。

  遏制銀行亂收費,不能寄希望於銀行良心發現、道德自律,也不能一味期待行業內的監管,必須從重建制度和制度改革入手:明確銀行亂收費將承擔法律代價,另一方面進行金融改革,推進銀行業更充分競爭,打破銀行靠收取手續費和吃利差賺得盆滿缽溢的不合理局面。

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