2008年11月19日，歐盟通過法案決定將國際航空領域納入歐盟碳排放交易體系(ETS)並於2012年1月1日起實施。歐盟聲稱採取此項措施是為了對抗全球氣候變暖。據有關行業協會估算，到2020年，各航空公司可能要因歐盟實施上述法案支付200億歐元(約合260億美元)，而往返于歐洲及美國間的單張機票價格可能增加50至90美元。

　　中投顧問能源行業研究員周修傑表示，歐盟強徵“買路錢”的舉動自然招致了包括中美在內的多個國家的嚴重不滿。此前美航起訴歐盟已經失敗，但是在2月6日美國參議院通過了價值630億美元的航空法案，明確反對歐盟向飛經歐洲的航班徵收碳排放稅。而中國民航總局亦向國內各大航空公司發出禁令，禁止中國境內各運輸航空公司參與歐盟排放交易體系，禁止各運輸航空公司以此為由提高運價或增加收費項目。

　　面對多個國家的強硬反對，歐盟氣候行動司司長德貝克表示有條件的暫停航空碳稅的部分內容，前提是建立行之有效的全球氣候保護體系。周修傑認為這是歐洲在航空碳稅徵收態度上軟化的標誌，這為接下來的談判提供了可能的空間。儘管下一步歐盟將會採取何種行動尚未可知，但是談判的大門正在打開，這對於各方來説都是一個好消息。

　　中投顧問研究總監張硯霖指出，歐盟單方面將航空産業納入碳排放徵收範圍，並不僅僅是為了減少碳排放，也為了為了提升歐盟在環保領域的地位，擴大其在碳排放市場的優勢。碳排放背後的經濟利益是歐盟重要的考量因素，這也是碳排放稅招致各國反對的重要原因。中美等國都是歐盟重要的貿易夥伴。如果歐盟執意徵收碳排放稅，將會得罪中美等國，並可能引發貿易戰，這顯然也不是歐盟願意看到的結局。

　　中投顧問發佈的《2012-2016年中國低碳經濟投資分析及前景預測報告》顯示，目前減少交通體系的碳排放量最有效的途徑是優化運輸體系的佈局，積極推廣運輸能力強、碳排放量低的交通工具和交通方式，從根本上提高交通體系的能源效率，而非簡單的設置碳排放稅。(中投顧問)