（關注促進就業規劃）“十二五”我國將推進農業富餘勞動力轉移就業

　　新華網北京２月８日電（記者陳煒偉、張曉松）根據新華社８日受權播發的《促進就業規劃（２０１１－２０１５年）》，“十二五”時期我國將統籌做好城鄉、重點群體就業工作，推進城鄉和區域就業統籌協調發展，推進農業富餘勞動力轉移就業。

　　規劃指出，要適應城鎮化加速發展的趨勢，加快建設小城鎮，發展縣域經濟，發展鄉鎮企業和非農産業，為農業富餘勞動力開闢更多的生産和就業門路，實現就地就近就業。完善並落實創業政策措施，積極支持農民工返鄉創業。

　　規劃強調，要消除流動就業的制度壁壘，創造有利的政策環境，進一步完善職業培訓、就業服務、勞動維權“三位一體”的工作機制，推進農業富餘勞動力進城務工和穩定轉移。堅持因地制宜、分步推進，積極穩妥地把有穩定勞動關係並在城鎮居住一定年限的農民工及其家屬轉為城鎮居民。

　　規劃提出，“十二五”時期我國將加強企業工資支付保障制度建設，完善工資保證金、欠薪應急週轉金，以及清償欠薪的工程總承包企業負責制、對拒不支付勞動報酬的行政司法聯動打擊機制和政府屬地管理負責制等制度。同時，全面實行勞動合同制度，提高小企業和農民工勞動合同簽訂率；加強對勞務派遣用工的規範管理；全面推進勞動用工備案制度建設，建立全國統一的勞動用工信息數據庫。

　　規劃還指出，“十二五”時期我國將堅持城鄉統籌，建立健全城鄉勞動者平等就業的制度，消除勞動者就業的城鄉差別和就業歧視，創造公平就業環境。重視解決少數民族地區和貧困地區的就業問題，給予政策傾斜，支持其發展經濟擴大就業。