1月18日浙江省高院二審以集資詐騙罪裁定吳英死刑後，短短半個月間，吳英案已經演變成一起法治事件。

　　這個曾經夢想構建本色集團商業帝國的年輕女孩，最終會否淪為體制外金融的祭品？學者們對此事的關注已經超越案件本身，直指金融體制，完善民間金融立法的呼聲越來越清晰。

　　在民間金融“陽光化”的前夜，部分民意能否救吳英？吳英案又能否撕開體制外金融帷幕一角？打破“護身符”近日，各界學者集聚一堂，多次召開研討會就吳英案展開論證。部分高校學者和一些知名律師還通過致信最高法方式為其求情。“吳英有罪，但罪不至死。”中央財經大學法學院教授、金融法研究所所長黃震表示，吳英案之所以引發廣泛的關注，主要緣于對國有銀行壟斷行業暴利的不滿。“另外，就是對與此相關的金融制度不滿。”

　　事實上，吳英案已不再僅局限于案件本身，越來越多的金融界、法律界學者參與其中，以期推動金融體制改革。

　　“非法集資罪和當年的投機倒把罪一樣，是不合理的。”黃震表示，隨著市場經濟的發展，這一罪名應當被取消。“這是我國市場化改革不徹底造成的，如同市場化改革時期遺留的銀行利率雙軌制，當年改革的死角，已成為壟斷利益的護身符。”據了解，在現行經濟犯罪活動中，被處以死刑的主要有兩項，一是增值稅發票犯罪，一是非法集資。很早就有學者對經濟型犯罪應當取消死刑展開討論，呼籲死刑改革，但遲遲沒有落實。

　　在黃震看來，一旦涉及非法集資就處死刑，是制度性問題。通過吳英案的推動，可以結束非法集資詐騙罪，進而打破維護銀行暴利的制度，引導民間資本進入。民間借貸宜疏不宜堵“吳英案的核心問題在於金融壟斷。”中國政法大學法學院副院長何兵直言。

　　“在吳英案中，部分學者的參與和民意的力量或許能救吳英一命。但是，如果金融體制不改，‘下一個吳英’並不遙遠。如何再救？”黃震説。在黃震看來，民間借貸有天然的合理性，宜疏不宜堵。“因為中小企業融資實在太艱難。在溫州、鄂爾多斯、榆林等地，民間借貸的利率很高，月息3分到5分是常態，也就是説，民間借貸100萬元，年利息達36萬以上。”如果制度不改，即使救下吳英，民間借貸依然危機四伏。“如果能就此推動金融體制改革，打破金融壟斷，改善中小企業融資環境，該類案件將會少很多。”

　　“溫州從去年開始進行金融試點改革。事實上，從地方上很難推進金融改革，畢竟地方政府沒有金融立法權，這需要從中央層面推進。”黃震表示。

　　在改革上，黃震認為，金融機構設立的主體應當放開限制，“在金融機構設立主體的資質方面，不要歧視民營企業。”他呼籲，民間資本並非洪水猛獸，按照相應合理的制度依法引入金融業後，按照銀行的相關法律法規進行規範即可。

　　“當前部分民意已經傳達到高層，希望改革就此取得突破。”對此，黃震持樂觀態度，“溫州的民間借貸登記中心將在3月份成立，民間借貸將暴露在陽光下。鄂爾多斯也開始著手制定民間借貸管理辦法，並籌劃成立民間借貸中心，採取公司化運營模式，在其管轄區設立分公司。”