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在抑制投資投機性購房需求的同時,鼓勵剛性需求、建設保障房成為確保房地産軟著陸的抓手。
1月31日上午,溫家寶總理主持召開國務院第六次全體會議,討論即將提請十一屆全國人大五次會議審議的《政府工作報告(徵求意見稿)》,在六項當前重點工作中,第三條即是“鞏固房地産市場調控成果。繼續嚴格執行並逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施,促進房價合理回歸。採取有效措施增加普通商品房供給。做好保障性住房建設和管理工作”。
抑制投機投資性需要是促進房價合理回規的前提,採取措施增加普通商品房供給、做好保障房建設和管理,是房地産市場著陸的墊子。
各地鼓勵剛性需求的信號已經非常明顯。
有多個地方已經放鬆首次購房者的房貸利率與首付款比例。《第一財經日報》報道,滬上一些中資銀行首套房貸利率已逐步回歸“基準利率”;同時,部分外資銀行甚至出現優惠利率折扣。而上海市有關部門近日明確指出,今年重點是執行好差別化住房信貸、稅收政策,房産稅的徵收和住房限售政策;其中,在執行差別化信貸政策方面,相關部門將落實居民首次購房的貸款利率和首付款比例。
上述政策並非上海獨創。媒體報道稱,春節前,煙臺市農行、中行、華夏銀行等多家銀行已經將首套房貸利率從基準上浮10%調整為上浮5%。重慶部分外資銀行則鬆口稱首套房貸最低可享受9折優惠,但中資銀行仍按兵不動,利率未有鬆動。廣州儘管大部分國有銀行的執行標準並沒有改變,但此前執行上浮利率的部分銀行將上浮幅度進一步調降。
住建部從去年底已經釋放風聲,住房和城鄉建設部部長姜偉新在年底的全國住房和城鄉建設工作會議上説,將嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策,支持居民的合理購房需求,優先保證首次購房家庭貸款需求。
北京、上海、重慶、武漢等地還降低了普通商品房的門檻,將更多的住房納入普通商品房範圍,購買者將享受減稅優惠。而購買經適房在很多地方都可申請商貸與公積金貸款,上海等地通過經適房的産權共享政策,使經適房成為保障房資金的重要來源之一。
維護剛性需求的舉措出臺,顯示決策層已經非常清楚,如果僅僅房價下跌30%,還不足以拖銀行下水,可怕的是與房地産千絲萬縷的各項抵押貸款與擔保貸款,可怕的是房地産市場進入凝凍期,使各個基礎、使地方財政玉石俱焚。無論是建設保障型住房、鼓勵剛性需求,還是鼓勵精裝修房入市,其目標非常清楚,既要穩定房價,又要保持房地産的安全交易量,避免鋼鐵、水泥、家電、有色金屬等行業被房地産市場拖下水,讓房地産拖垮了整體經濟。
抑制投資性需求,可以抑制高速上漲的房價;鼓勵剛性需求,可以讓相關行業在房地産估值中樞下降的蛻變時期,不受到致命打擊。
有人認為,放鬆首套房貸意味著放鬆房地産調控政策,這是做夢。放鬆首套房貸絕不意味著調控政策的放鬆,相反,意味著調控政策的長期化,有關方面希望化解房地産調控帶來的負面衝擊,以免調控半途而廢。
謂予不信,請看最近的一則新聞。1月7日,住建部部長姜偉新表示,今年要繼續加快個人住房信息系統建設,保證在6月底前實現40個主要城市的聯網。一直難以推出的房地産信息聯網要在短短半年內成功,覆蓋除拉薩外的省會城市以及房價過高的熱點城市,顯然是為精準的調控、抑制在全國範圍內炒房做基礎鋪墊工作。截至1月7日,在2011年開始限購的46個城市,全部在2012年繼續維持之前的政策力度。
今後信息聯網,行政性的限購順利退出,炒房者無所遁形,如果還想繼續炒作,可以,高稅收伺候。