“富人移民”系列現狀篇

　　揭開中國富人的“移民地圖”

　　以富人為主體的第三波移民熱正在形成，美加等國成熱門目的地

　　編者按 近一個時期，我國申請投資移民的人數猛增，多項調查顯示，國內千萬富翁已經或正在考慮移民的比例已近六成。專家認為，我國改革開放以來的第三波移民熱正在形成，其主體是國內富裕群體。《經濟參考報》記者近日赴北京、上海、廣東等地對此做了專題調查，敬請讀者關注。

　　記者 賈遠琨 黃深鋼 趙仁偉 鄭良 淩軍輝 孔博 上海 杭州 北京 福州 南京 廣州報道

　　以富人為主體的第三波移民熱值得關注

　　中國銀行私人銀行聯合胡潤研究院發佈《2011年中國私人財富管理白皮書》顯示，通過對全國18個重點城市千萬級別以上富人980份有效問卷調查，60%的富人有移民意向或已申請移民，其中東部和南部有移民意向的超過七成，億萬財富人群的海外投資比例更超過50%。

　　專家指出，受國內外多重因素影響，改革開放以來我國共發生過三次較為集中的出國熱、移民熱：第一波是從改革開放初期開始，一批人以尋親、勞務、留學以及偷渡等形式出國，並陸續定居國外，其中勞務移民是主體；第二波是上世紀90年代，一批中國人以留學、技術勞工等形式走向世界各地，不少人最終實現移民，主要體現為技術移民；2002年美國投資移民新政策出臺後，特別是2008年國際金融危機發生以來，我國以投資移民為主要形式、以富人為主要移民群體的第三波移民熱方興未艾。

　　與前兩次移民熱相比，本輪移民熱呈現出一些不同以往的鮮明特點：一、改革開放以來的先富群體成移民主體，申請移民的數量多、佔比高、增速快。二、不少移民是國內社會名流、成功人士，社會關注度高。三、移民熱伴隨著大量社會財富向國外轉移。四、“移民不移居、移家不移業”。五、富人“主動尋求托庇”的移民動機強烈。

　　專家認為，太窮國家的人除當難民外，無法向外移民。太富國家的人無需向外移民，只有不窮不富的發展中國家的人才會大量向外移民。這類國家人均收入達到1000美元後，對外移民的人數就會逐漸增長，直到人均收入達到大約8000美元之後，其人數才逐漸下降並由人口凈輸出國變為人口凈輸入國。

　　我移民最青睞美加 尤喜投資房産

　　統計顯示，美國和加拿大是最受中國千萬以上財富人群青睞的移民目的地，有40%的人選擇移民美國，37%的人選擇移民加拿大，14%的人選擇移民新加坡，5%的人選擇移民我國香港地區，2%的人選擇移民英國。

　　上海市出入境服務中心有限公司移民部項目總監侯信才介紹，我國的投資移民早在2002年就開始出現，當時主要是投資移民到美國、加拿大、澳大利亞等國，其中美國、加拿大單純投資移民的居多，而澳大利亞則以企業家商業移民著稱。到2008年，投資移民人數開始迅速增多，一直延續至今。

　　富人移到哪，往往意味著財富也流向哪。據中國銀行私人銀行調查，美國既是中國富人最大移民目的地，同時也是最受歡迎的海外投資國家，佔受訪中國富人的42%。其後，中國富人的海外投資目的地依次為我國香港地區、加拿大、新加坡，佔比分別為38%、23%和12%。

　　中國銀行私人銀行經理荊霆説，追求高收益並不是富人海外投資的主要目的，有1/3的富人進行海外投資的目的是移民。中國富人進行海外投資，一半以上的人會首選房地産，然後是外幣存款，接著才是股票、金融衍生品、實業、保險等。

　　據國際知名房地産顧問公司萊坊國際集團調查，投資海外房地産儘管存在增值空間小、房産稅高等不利因素，但由於其同時具備方便移民、以房養學、較低價格、永久産權等優勢，深受中國富人青睞。

　　各國移民政策優勢各具特色

　　中信銀行出國金融中心總經理吳波濤説，中國富人在選擇移民目的地時，考慮的因素千差萬別，但也存在一些共性因素，包括投資門檻的高低、生活環境的優劣、辦理週期的長短、有無移民監管、是否需要收入來源證明等。各國為吸引國外投資和優秀企業家，也推出積極政策，形成了各具特色的移民優勢。

　　美國投資移民的最大優勢是門檻相對較低。美國EB-5投資移民項目要求申請人擁有合法資産50萬美元以上，投資50萬美元到移民局批准的項目中，5年後取回本金，或在美國直接投資100萬美元。這相對於英國“105萬英鎊全額投資”(或一次性支付19萬英鎊貸款利息，在個人或配偶名下擁有200萬英鎊的凈資産證明)的方式更容易接受，並且無需申請人具備經商或管理背景，並允許捐贈和繼承等。

　　除了生活環境優良外，加拿大、澳大利亞最具吸引力的是，其投資移民政策具有明確的指向性，主要針對企業主和高管人士。

　　加拿大投資移民項目要求申請人在過去5年內有2年的高級管理經驗，同時，證明家庭擁有合法資産160萬加元，或投資政府擔保的基金80萬加元，5年後無利息返還本金，或一次性投資無返還的20萬加元。這一項目主要適合公司股東、法人以及部門經理以上級別的高管。

　　澳大利亞則主要針對企業主，著重于商業移民，其“132類天才企業家移民”(相對適用於高級管理人員)、“163企業主移民”(相對適用於私營企業主)、“165投資移民”(相對適用於專業炒股人士等)項目分別適合不同類型的企業主，申請者家庭資産要求從50萬到112.5萬澳元不等。該類項目的優勢還在於可以直接獲得綠卡，一步到位，並有潛在的商業投資機遇。

　　新加坡最大的優勢在於其適宜華人的生活環境。新加坡投資移民項目須證明個人資産達2000萬新元以上，投資250萬新元，但無需追查資金來源，申請人無年齡、學歷、英語要求等限制，無移民監管要求和居住要求，直接取得永久居住權，投資者可以常駐中國，父母可申請長期準簽證，最為重要的是，新加坡77%的人口為華人，所以深受一些不會外語、年齡較大的中國富人歡迎。

　　地中海小國塞浦路斯，儘管沒有多少資源，卻是很多中國富人快速擁有外國身份、並自由進出歐洲的捷徑。獲得該國綠卡後，即可自由出入27個歐盟成員國。該國要求申請者家庭擁有資産30萬歐元以上，在塞浦路斯投資30萬歐元以上的房産，無移民監管，無需商業背景，無需資産來源證明，6個月左右即可獲得綠卡。

　　此外，我國香港地區也是很多富人喜愛的定居目的地，其資産要求是兩年持續擁有不少於1000萬港幣的個人凈資産。定居香港的優勢在於，華語環境容易融入、稅制簡單、稅率低、經商環境好等，而且很容易向世界其他國家移民和投資。

　　美國降低門檻重在“吸金”

　　近年來，投資移民增長較為顯著的是美國、加拿大和新加坡，主要原因是加拿大和新加坡的移民門檻不斷提高，所以很多人想抓住舊政策的“尾巴”，形成一波增長；與此同時，美國在降低投資移民門檻，吸引了投資移民者涌入。“不論抬高門檻還是降低條件，接納投資移民的共同目標都在於吸引投資，創造國內就業機會。”第十一屆全國政協委員、復旦(微博)大學教授葛劍雄(微博)説。

　　北京、上海、廣州等地多家移民仲介機構認為，“富人移民熱”一方面是因為國內富裕群體移民熱情高漲，另一方面也與有關國家推出積極的移民政策有關，其中美國的表現尤其引人注目。

　　北京因私出入境仲介機構協會榮譽會長齊立新介紹，從2009年開始，美國移民趨熱，特別是今年，EB-5類新政策的作用開始發酵。其中政策方面的原因是，金融危機後美國面臨就業難題，産業、資本市場出現問題，迫切希望吸引外國資本幫助本國擺脫危機。除了中國之外，在俄羅斯、印度、巴西等國，美國都在以EB-5形式進行掘金。

　　《經濟參考報》記者採訪了解到，美國的EB-5投資移民法案早在上世紀90年代就已推出，基本要求是全額投資達100萬美元、創造10個就業機會。後來，條件降低到在美國的不發達地區可投資50萬美元、創造10個就業機會。近來，美國又在一些區域推出試驗項目，僅需投資50萬美元，無需雇人。

　　侯信才説，美國的這個項目在國內經濟形勢好的時候就關閉，經濟形勢不好的時候就打開。目前該項目的截止日期是2012年9月，並還有可能繼續延長，因此，可以預見美國將繼續成為投資移民熱點。

　　專家：民企財富傳承成富人移民一大推手

　　記者 趙仁偉 賈遠琨 淩軍輝 黃深鋼 孔博 鄭良 北京 上海 南京 杭州 廣州 福州報道

　　《經濟參考報》記者近期在北京、上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地採訪時，受訪專家和各界人士認為，要辯證理性看待“富人移民熱”現象。一方面，這説明改革開放30多年來，隨著我國經濟快速發展、富裕階層擴大、國家日益開放、企業“走出去”步伐加快，必然會推動海外投資移民出現顯著增長。另一方面，也折射出我國在教育、醫療、環保、食品安全以及經濟、法制環境等方面，尚存諸多不盡如人意的地方，值得深思。

　　海外移民增多具有歷史階段性特徵

　　有關專家認為，從國際移民史和當前全球化環境看，人口和資金向發達國家流動是發展中國家普遍面臨的問題。當前出現“富人移民熱”總體上看屬於正常現象，反映出我國經濟發展的成就和國家開放程度的提高。

　　外交部領事司相關負責人認為，近來出現所謂“人才”、“新富”等“社會精英”為主的中堅階層向外移民加速的情況，這是國際間人員和資本流動的必然産物，是一種國際現象，並非中國特色。無論是發達國家，還是處於社會轉型、發展等特定時期的國家，都普遍面臨人才和資本轉移現象，對此我們應客觀認識、理性看待。同時，隨著我國經濟不斷發展，各國資本看好並流入中國市場，我出國留學人員“回流”現象將進一步呈現。

　　山東大學(微博)移民研究所所長宋全成説，一般來講，一個國家經濟發展到一定程度後，投資到更能賺錢的國家是十分正常的，資本全球流動是全球化的一種表現。許多中國人熱衷於到歐美移民、投資，同時也有許多東南亞、非洲國家的人到中國打工、居住，這都是經濟社會發展規律的體現。從這個角度看，中國的投資移民是全球投資移民的一部分，也是我們國力上升的表現。

　　民營企業家普遍將子女送往海外讀書

　　《經濟參考報》記者採訪發現，許多富人熱衷於到海外投資移民，主要是看好歐美等發達國家優越的生活生態環境、完善的社會保障制度以及出入境便利等因素。而民營企業普遍面臨財富傳承問題，多數富人選擇將子女送往海外接受歐美教育。此外，近幾年人民幣對外升值、對內貶值也成為激發投資移民劇增的一大“推手”。

　　“子女教育是私營企業主熱衷投資移民的首要原因。”從事移民仲介服務10多年的北京東方傑聖諮詢有限公司總裁、北京因私出入境仲介機構協會榮譽會長齊立新認為，私營業主在資産積累到一定程度後，就必然要考慮産業傳承和子女教育問題，為了讓孩子接受優質教育，他們通常會把孩子送到國外去。以前只是送孩子出去留學，現在有了投資移民的渠道後，他們認為這樣既可以方便照看孩子，也可以方便孩子以後在海外就業。

　　“中國富人近年來投資移民快速增長，與當前民營企業普遍面臨財富傳承問題有著較大關係。”中國銀行私人銀行高級經理趙沛來説，中國的家族企業中，第一代創業者多已年過半百，全國有2/3的民營企業面臨接班問題。在對下一代的安排上，海外教育佔據重要位置，民營企業家普遍將子女送往海外讀書，接受歐美教育。據上海一家機構發佈的《民企二代生存現狀調研報告》，超過半數的民企二代留學海外，有近六成的人選擇商科，為將來接班做準備。

　　“投資移民往往還具有財富保值增值的作用，在這個過程中人民幣匯率起到了一定推動作用。”宋全成認為，近年來國內通脹壓力很大，物價高企，投資渠道狹窄，而人民幣對美元匯率卻不斷升值，此時將資金投往國外，不失為保值增值的好方法。

　　仍有一定盲目性和跟風性

　　據了解，已經移民或準備移民的人群中絕大多數為民營企業主，他們在接受採訪時表示，當前國內經濟社會變革加劇，中小企業生存環境不夠理想，私有財産缺乏保障，自身對未來缺乏信心和安全感，投資移民可以為自己留條“後路”。

　　福建省人口學會副會長、福建省警察學院教授倪小宇最近對福建中小企業生存狀況進行了調研。他認為，一些中小企業主紛紛移民或有移民打算，與當前中小企業生存困境有很大關係。倪小宇説，經過多年打拼，這些中小企業主大多有了千萬元以上家産，但受到信貸、用工和國內外經濟環境影響，當前中小企業普遍面臨發展瓶頸，不少企業主對企業轉型升級、長遠發展失去信心，萌生退意。

　　一家企業傢俱樂部負責人説，中國的企業家在財富積累的過程中，很多人都有不可告人的“秘密”，如向官員行賄、偷稅漏稅等等，“經不起在放大鏡下找差錯”。很多企業主擔心將來會有“秋後算賬”，因此通過移民給自己準備一條後路。

　　也有專家認為，“富人移民熱”具有相當的盲目性和跟風性。北京大學社會學系教授夏學鑾(微博)認為，國內很多富人移民其實是一種“圍城效應”。他説，美國的治安狀況在發達國家中排名十分靠後，槍擊事件時有發生。而且，很多移民海外的人，由於語言障礙、文化差異、缺乏朋友、難以融入主流社會等原因，都會出現極大的心理落差和不適應感。因此，很多企業家熱衷於移民，“其實是一種未經調查、較為盲目的判斷”。