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支持小型微型企業上市融資、中央財政安排150億元設立中小企業發展基金……繼去年國務院出臺金融財稅“國九條”扶持小型微型企業發展後,國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議,對於支持小微企業發展的財稅金融政策進一步細化。業內人士表示,此次出臺的政策更加精準,將口頭的支持落到實處。
分析指出,目前國內資本市場的上市門檻對於小微企業而言過高,如果要支持小微企業上市融資,就必須有相關的金融市場創新。
在1月6日召開的全國金融工作會議上,溫家寶就指出要“著力解決小型微型企業融資困難”,“加強適合小型微型企業融資的資本市場建設,加大中小企業板、創業板對小型微型企業的支持力度,鼓勵創業投資機構和股權投資機構投資小型微型企業”。
溫家寶昨日就小微企業融資難的突出問題再次表態給予政策支持,強調支持小型微型企業上市融資,建立小企業信貸獎勵考核制度,並將支持符合條件的商業銀行發行專項用於小型微型企業貸款的金融債。針對小微企業融資特點,還將加快發展小金融機構。溫家寶同時表示,將適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件,放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制,符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行。
“相對此前,本次扶持政策的出臺已經有了量化數據,利於政策順利落到實處。” 中國社科院工業經濟研究所研究室主任陳乃醒分析表示,150億元的中小企業發展基金將成為扶持中小企業發展的“種子錢”,該部分資金將成為扶持小微企業發展的“踏板”。另一方面,公共服務平臺的設立,也可為小微企業提供更多的法律援助、創業培訓服務。
中國社科院經濟研究所研究員徐逢賢預計,並不是所有小微企業都可享受到政策扶持。“自去年以來我國已陸續出臺小微企業所得稅減半徵收時間延長、提高增值稅營業稅起徵點等多項措施,但是從政策扶持意圖來看,優惠政策將會更多向科技型、創業型企業傾斜。相反,一些低産出、高能耗小微企業可能並不會過多地享受到優惠。”
與此同時,中國國際經濟交流中心研究部副部長王軍則指出,在政策層面不斷進行扶持的同時,小微企業自身也應通過提高信用、轉變發展思路等方式提升自身競爭力,以更好地參與市場競爭。
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