央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 經濟臺 > 財經資訊 >

南都:革除特權福利公費醫療僅是開始

發佈時間:2012年01月21日 10:14 | 進入復興論壇 | 來源:南方都市報 | 手機看視頻


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1

  有媒體報道稱,截至目前,內地31個省區市中,至少有24個已取消公費醫療,全部參加醫療保險。其他省份正在逐步取消公費醫療。近期,有關公費醫療改革的新聞顯得頗為熱絡,也有報道稱,中央級公費醫療改革已由國務院常務會議確定,計劃明年納入職工基本醫療保險體系。

  “31個省區市,24個已取消公費醫療”,日前這份顯然屬於綜述性質的報道,給人一種大功將成、指日可待的感覺,八成省份全部參加醫療保險,其他省份即便未全部取消,也在逐步取消中。但稍加回味便不難發現,此前媒體描述公費醫療改革話題時的那些百轉千回與欲罷不能,為何像從來沒有存在過一樣?

  偌大國家,以“改革”之名為整個時代做標記,註定了沒有一項改革是可以輕描淡寫的,即便非涉權力架構,即便僅是起居飲食與生老病死,剔除公費醫療的努力亦絕非易事。相較於此前三十多年的改革步子,深深淺淺,用“一刀切”與“陣痛”來加速的那些方面,能改的已悉數遂願,而今屢屢被提及的“改革攻堅”或者“深水區”,不外乎到了需要觸碰決策層自身利益的部分———公費醫療一項,只是最淺層次的接觸而已。

  翻檢此前各地公費醫療改革的報道,由易而難均為不得不選擇的基本思路,而目前尚未完全廢除公費醫療的地方,所遺留下來的,也均為本區域內權力和級別較高的那部分群體。據報道,河北全省除2.8萬左右離休人員仍然享受公費醫療外,所有在職和退休的公務員全部加入醫療保險。而山東、廣東、江西、江蘇、湖北等7地,留下的則也大多為省直機關、省會所在城市機關工作人員。此前,北京市公費醫療改革,幾輪週折下來,則還是剩下33萬的中央在京公費醫療單位人員。

  有媒體在報道中援引不具名負責人説法,稱“得了大病,醫保勝於公費醫療”,言外之意似乎在説,醫保比公費醫療更具有吸引力。但這些刻意淡化改革阻力的説法,不可避免地讓一個悖論出現:掌握國家權力公器的決策者,是否一直在進行著“後天下之樂而樂”的偉大實踐?難以想象,目前尚未進入醫保序列的公費醫療遺留人員,“得了大病”之後所享受的醫療待遇,難道真的輸于普通醫保?事實顯然並非如此,公費醫療所具有的種種有別於普通國民的特殊對待,無法回避,亦難以掩蓋。數十年的國民福利不平等,當然有種種可以言説的客觀歷史條件,但既已開啟改革,並試圖讓特權福利一點點消弭殆盡,那就首先必須承認,包括公費醫療在內的特權福利,他們雖然曾經優於全民的一般福利,但即將成為歷史。

  還必須要警惕,在八成省份取消“公費醫療”的主流樂觀中,是否存在將公費醫療這一特權福利潛藏運行的可能?據報道,內蒙古、遼寧、安徽、福建、青海等省區,公務員在參加醫療保險的基礎上,還享受一項叫做“公務員醫療補助”的待遇。而此前的北京公費醫療改革,不僅留下33萬中央級公務員這個口子,也還留下了一條名曰“補充醫療保險”的尾巴。全國情況如何,尚不得而知,但設若以上述幾省的情況看,在補充或者補助的名義下,公費醫療改革的成果將不可避免地大打折扣,原先享受公費醫療的人員雖然名義上進入醫保序列,卻在醫保之外,由國家財政為其埋單另一份醫療待遇,讓“一個醫保,各自表述”成為事實,讓“公務員享受的醫保”成為一項挂著醫保名目的另類特權。只要差別對待依然存在,不管以怎樣的面目出現,都依然會被定義為特權。

  雖然僅涉醫療一項,但也絕非輕描淡寫可以完成的一步,因為它要動搖的,是一種看似根深蒂固的權力觀念,包括醫療、養老在內的國家機關工作人員種種配享待遇,那份高人一等,那種全民驚羨,實在可以休矣。從廢掉公費醫療開始,必須逐項打量那些被憤懣、不滿甚至仇恨圍觀著的特權福利,它們真的具備起碼的存在合理性與正當性嗎?

  破除一部分人的特權福利,恰是為了全民的普遍福祉。要讓決策者與生民的所有苦痛感同身受,就必須讓他們有與普通國民平等的生存體驗,生老病死,起居飲食。這是起碼前提,也可能是解決包括食品、住房、出行甚至死亡在內的諸多平民困苦的思路之一:全面廢除廣泛存在的種種特權與特供,是紓解民怨、改善民生、正視民權都無法回避的關鍵一環。

熱詞:

  • 公費醫療
  • 改革
  • 革除
  • 醫保
  • 南都
  • 深水區
  • 改革攻堅
  • 陣痛
  • 補充醫療保險
  • 參加醫療保險
  •