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第二批增值稅擴圍改革試點有望年內啟動

發佈時間:2012年01月18日 07:36 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報 | 手機看視頻


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  第二批增值稅擴圍改革試點有望年內啟動。北京近日明確表示已正式申請進行增值稅擴圍改革試點。另有媒體披露,江蘇、深圳等地也在積極爭取納入試點範圍。有專家表示,在跟進改革的過程中,各地有必要根據自身特點實施有別於上海的試點方案。

  根據中國政府網轉載的消息,北京市財政局副局長韓傑近日在北京“兩會”期間接受採訪時透露,北京已經正式提交申請報告,積極爭取增值稅擴圍改革試點,涉及到的行業主要是交通運輸業和部分現代服務業,目前正在審批過程中。有媒體披露,北京有望於今年7月1日起開始實施試點,試點方案可能與上海有所區別。

  此外,江蘇、深圳等地也被傳積極爭取納入試點範圍。財科所副所長白景明接受《經濟參考報》記者採訪時表示,如傳聞屬實,多地積極申請增值稅擴圍試點表明,上海的試點方案比較可行,是一種積極穩妥的改革方案。另外,被傳申請試點的地方第三産業比重較高,而營業稅主要是在第三産業領域徵收,這也是一些地方願意推動增值稅擴圍試點的一個原因。

  “這從另一個側面也反映出這些地方政府為中長期發展所做的努力。”社科院財貿所研究員、財政研究室主任楊志勇接受《經濟參考報》採訪時説,當然還有一個問題,即只在上海進行試點的話可能會對其他一些地方造成一定“衝擊”,而避免“衝擊”最好的一個辦法就是跟進改革。

  那麼,各地的改革方案是否就是“上海版”呢?中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為,增值稅目前還沒有立法,應該允許各地試點方案有所不同。上海的方案只是增值稅擴圍改革試點過程中的初步方案設計,需要完善的地方還很多,各地有必要根據自身特點進行適當的調整。在他看來,增值稅擴圍改革最應考慮的首先是和生産有關的行業或部門,而且要保證改革前後相關企業稅負不加重。

  劉桓表示,各地都有資格申請改革試點,但試點增值稅擴圍改革涉及到稅收管轄、企業核算方法、會計報表等方方面面問題,因此,試點範圍應該擴大但不宜走得過急,整個改革應在試點基礎上逐漸推開。他認為,“十二五”期間增值稅擴圍改革可能在全國推開。

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