和訊銀行消息 2012年1月3日，首屆北大經濟國富論壇“2012增長與轉型：全球經濟動蕩背景下的中國經濟”在北大經濟學院泰康人壽報告廳舉行。國務院參事湯敏在“金融改革與中小企業融資”圓桌論壇上表示，現在是建立完全獨立的中小企業融資體系的時候，這個體系的核心部分是村鎮銀行，他建議，可以將一些好的小額貸款公司和擔保公司升格為村鎮銀行。

　　湯敏表示，民營中小企業融資僅僅依靠國有銀行的中小企業部是不夠的，需要建立以民營銀行和民營機構為主的融資體系。

　　湯敏分析，過去認為，民間融資可以解決部分小企業融資難的問題，但是由溫州和鄂爾多斯的問題可以看出，民間融資很難解決中小企業現代化的大規模融資需求，以致民營企業信心低落。目前，應該建立以村鎮銀行為主的特殊中小企業融資體系，可以將一些好的小額貸款公司和擔保公司升格為村鎮銀行。

　　湯敏進一步表示，要建立這樣的融資體系，需要三個條件：1.改變村鎮銀行審批條件，2.很快建立村鎮銀行存款保險制度，3.對監管的要求大大增加，因此要改變銀監會監管的模式，擴大銀監會的規模和職能。