儘管目前環渤海動力煤價格指數已連續9周下跌，陜西、湖南、湖北等省也在採取煤價臨時干預措施，庫存暫時升高的電廠對未來卻並不樂觀。多位電廠人士向《第一財經日報》表示，之前網上匯總的12億噸合同煤最終兌現可能不足10億噸，僅夠電廠三分之一的用量。因此，今年迎峰度夏或仍難逃煤炭短缺的“命運”。

　　從上周至今，有動力煤標桿之稱的環渤海動力煤指數已經連續9周下降。海運煤炭網指數中心數據顯示，1月11日，最新一期的環渤海動力煤價格指數為：秦皇島4500大卡動力煤價格目前為585/噸~595元/噸，5000大卡價格為685/噸~695元/噸，5500大卡為785/噸~795元/噸，5800大卡為840/噸~850元/噸——秦皇島港所有煤種價格均下降5元/噸。

　　與此同時，為保電力供應，陜西、湖南、湖北等省發改委也相繼出手，啟動電煤價格臨時干預措施，以執行國家發改委此前的限價要求，即2012年煤炭産運需銜接年度電煤合同價格，漲幅不得超過2011年合同價格的5%，同時對市場煤實行最高限價。

　　秦皇島煤炭交易市場總經理李學剛認為，環渤海地區各主要港口及下游電廠等消費企業的庫存已基本處於高位，進入長假週期的企業生産以及煤炭供求均降低。因此，電廠在節前的日子會暫時“好過一些”。

　　中國煤炭運銷協會人士告訴本報，2012年合同煤網絡匯總已於今年1月4日完成。據初步統計，2012年重點合同匯總量約12億噸。

　　然而，多位發電廠人士表示，上述12億噸應為合同煤的初步匯總量，因為煤企與電企在最初簽訂的合同量會遠超國家發改委此前規定的鐵路運力框架量8.346億噸，最終能確定運力並兌現的合同量將與上述框架量數字相當。上述幾位電廠人士稱，最終能兌現運力的匯總量應不會超過10億噸，不會與發改委規定的8.346億噸框架量相差過遠。

　　上述一位發電廠負責人給記者舉例稱：“我們電廠與河南一家煤炭集團曾經簽了2000萬噸的合同，但其實他們能拿出並有車皮保障的量僅有600多萬噸，雖然多簽的那1400萬噸也匯總到網上去了，但最終會被過濾出來。”

　　該負責人向本報表示，由於鐵路尚屬於壟斷資源，而且煤炭主産區鐵路運輸瓶頸持續存在，因此各個電廠都會有與上述情況類似的遭遇，“一旦最後進不了運力框架，這些合同就成了一張廢紙。”因此實際兌現量會比12億噸的數字少很多。

　　然而，這一數量遠不能滿足電廠的正常用煤需求，所以電廠多達三分之二的煤炭可能將從市場上購買。與此同時，今年迎峰度夏期間可能會再次面臨煤炭短缺。“這兩年由於煤電體制原因導致的煤炭短缺始終無法解決，電力行業遲早要為此埋單的。”該負責人對本報説。