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央行網站12日再度刊出央行行長周小川此前發表的署名文章《關於推進利率市場化改革的若干思考》。央行表示,目前,進一步推進利率市場化的條件基本具備,下一步央行將按照中央會議精神繼續積極推進。在此過程中,央行將充分考慮當前國內外經濟金融形勢以及各方面的條件和影響因素。
對於在“十二五”時期如何進一步推進利率市場化改革,文章提出八個方面的考慮:選擇具有硬約束的金融機構,讓它們在競爭性市場中産生定價,在一定程度上把財務軟約束機構排除在外;按照宏觀審慎管理的要求,確立達標金融企業必須具備的硬約束條件,不達標的企業就是約束程度不夠;要有實現正當公平的競爭主體,既包括銀行,也包括客戶等市場競爭者;要考慮逐步放開替代性金融産品的價格;儘量避免銀行産品的過分交叉補貼;要大力加強對客戶的宣傳教育;建立健全自律性競爭秩序;進一步確立市場定價權,使金融機構進一步增強風險定價的能力。
文章認為,要有規劃、有步驟、堅定不移地推進利率市場化改革。我國還是轉軌經濟,可能還存在一定程度的財務軟約束,政府的角色定位也有轉型的過程,貨幣政策傳導機制還不充分暢通和健全,一些客戶對某些金融産品和服務定價的理解還不到位,進一步推進利率市場化改革也要求在多個領域互動和相互促進。