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這家網站的點擊次數從之前的日均10億迅速攀升到14億,顯然,網站一下子很難支撐這麼高的訪問量,就會出現瀕臨癱瘓等現象,這似乎都是“人多惹的禍”。不過,當我們意識到車票這一目前最稀缺的公共資源被獨家壟斷經營時,就會認識到不僅是“人多惹的禍”,還有“壟斷惹的禍”。
為了應對訂票網站出現的瀕臨癱瘓、吞錢無票等問題,鐵路部門想了不少辦法,比如,延長售票時間、增加帶寬等。儘管這些辦法有利於緩解網絡訂票難,但客觀地説,並沒有抓住訂票難的“牛鼻子”。網絡訂票為何難?答案是,除了“人多”這個客觀原因,主觀原因是壟斷——壟斷才是網站問題頻出的真正原因。
其一,由於火車票發售權被高度壟斷,公眾在網上購票基本上只有這一條通道,當大家都集中到這條通道上時,必然會出現很多問題。也就是説,12306訂票網站日點擊次數高達14億——“人多”主要是因為沒有其他通道,只有這一條通道可走,再加上這條通道本身就不寬,不出現問題才怪,出現問題倒很正常。
儘管個別地方鐵路網站可以購票,比如登陸成鐵旅行綜合服務網(www.ct96006.cn)可以購票,但只能購買成都鐵路局管內列車車票。換言之,跨省回家似乎只能到鐵道部的12306訂票網站購票,地方鐵路網站所能提供的服務範圍極其有限——能提供全國性鐵路網絡訂票服務的,只有12306訂票網站這一家,別無他店。
其二,由於壟斷性經營,缺乏充分競爭,鐵路國企不可能提供優質的網絡購票服務。12306訂票網站出現的瀕臨癱瘓、吞錢無票等現象,歸根到底都是因為缺少競爭意識和服務意識——如果具備了這些意識,就會提前進行模擬、演練,做足相關的“功課”,不至於在公眾急需時問題頻出。
我們要認識到,無論是哪個行業,只有充分競爭才能産生公平合理的服務和價格。當鐵道部信息技術中心獨家壟斷車票網絡發售權時,很難會有合理的服務。有媒體就曾指出,購票網站問題頻出源於軟體系統架構差。可以説,這就是壟斷造成的惡果。
其三,壟斷性經營不僅會造成購票網站建設成本高,而且會造成建設效率低、建設效果差。從報道來看,購票網站燒錢已達數千萬,卻沒有“燒”出好的結果。這幾千萬投入是否“燒”得值?值得追問。希望有關專業機構對12306訂票網站建設的投入和效果進行科學評估,看看有沒有浪費投入資金。
據悉,有兩家上市公司參與了網上購票系統建設。如果火車票網上購票不是壟斷經營,而是像飛機票網上購票一樣放開,顯然,會有更多的公司參與購票系統建設,結果大概是,不僅會讓網站建設成本降低,建設效率提高,還會讓網站為公眾提供更完善的服務。
從某種角度來説,網絡購票被壟斷並不奇怪,因為中國鐵路是壟斷經營的,鐵路都被壟斷了,火車票網絡購票自然被壟斷。而要想改變鐵道部下屬企業壟斷車票網上售票,需要從根本上解決問題,即改革鐵路系統,打破鐵路壟斷,不僅要讓鐵路與民航、公路等競爭,還要讓鐵路與鐵路競爭。
在筆者看來,有關部門在不斷公佈訂票網站訪問量的同時,不能只是看到訪問量過大造成網站難以支撐,還要看到造成購票網站瀕臨癱瘓的真實“兇手”——壟斷。據消息人士透露,國務院擬成立鐵路改革領導小組,醞釀全局性方案。但願鐵路改革早日能從淺水區進入深水區。