國家統計局從2005年開始便一直稱PMI數據由國家統計局和中採聯共同合作編制。圖為國家統計局局長馬建堂。

　　統計局與中採聯爭PMI主導權

　　國家統計局和中國物流與採購聯合會(中採聯)在2012年新年伊始就官方製造業採購經理指數(PMI)“掐上了架”。

　　國家統計局官網稱“委託”中採聯發佈PMI 中採聯痛斥“不合事實，不負責任”

　　早報記者 肖中潔

　　國家統計局和中國物流與採購聯合會(中採聯)在2012年新年伊始就官方製造業採購經理指數(PMI)“掐上了架”。

　　中採聯昨日在其官方網站首頁頭條位置赫然發表聲明，否認官方PMI是由國家統計局調查並委託物流協會發佈的，並強調“中國PMI調查是由我會率先研究、倡導發起、主導推動、不斷完善建立起來的”。

　　PMI是國際上通行的宏觀經濟先行監測指標體系之一，對國家經濟活動的監測和預測具有重要作用。目前中國市場上有兩個PMI，一個是國家統計局和中採聯聯合發佈的(編注：國家統計局官方網站説法)，被視作“官方PMI”，另一個則是由匯豐中國發佈的，被視作“民間PMI”。前者的調查對象偏重國企，後者偏重於中小企業。

　　中採聯強調

　　PMI調查主導權

　　此次事情似乎源起于1月6日國家統計局發的一則新聞稿。

　　當日，國家統計局在其官方網站以答記者問的形式發佈一則新聞稿，由國家統計局下屬中國經濟景氣監測中心副主任潘建成解讀和PMI毫不相關的企業景氣指數。但新聞稿中有“記者”的一個提問：“由國家統計局調查並委託物流協會發佈的12月製造業採購經理指數顯示比11月有所回升，如何理解這兩者之間方向上的差異(編注：企業景氣指數2011年四季度是較三季度回落的)？”

　　正是這一表述，引起了矛盾。

　　中採聯昨日在聲明中強調，“中國PMI調查是由我會率先研究、倡導發起、主導推動、不斷完善建立起來的”。

　　中採聯隨後具體介紹了官方PMI的“前世今生”，力證上述觀點。

　　據中採聯聲明，早在2002年，中採聯就對PMI給予密切關注，針對如何建立中國PMI調查體系，開展了深入研究。

　　2004年6月28日，中採聯正式向國家統計局提交了建立PMI統計調查制度的報告(物聯科(2004)58文)，並起草了調查方案和工作計劃，提出借鑒國際上由非政府機構組織調查併發布PMI指數的經驗，由中採聯組織調查和發佈中國PMI指數。

　　“這得到當時統計局主要領導充分理解、大力支持，認為我會研究與建立中國PMI體系，做了一件好事，很有意義，並提出為了減輕企業負擔，避免重復調查，可利用國家統計局已有的企業調查渠道，支持PMI調查工作開展，指數發佈、分析、解讀工作等由我會負責。”中採聯説。

　　最後中採聯稱，“(國家統計局)文中‘記者’所説，PMI調查是由國家統計局委託物流協會發佈，不符合基本事實，不尊重歷史，是不負責任的。”

　　PMI數據中間調查過程

　　由國家統計局完成

　　但結合中採聯聲明和國家統計局官方網站的介紹來看，PMI調查在具體調查過程中應該也確實得到了國家統計局的大力支持。

　　國家統計局在2005年7月8日首次發佈PMI數據時曾介紹説，該數據是國家統計局和中國物流與採購聯合會(中採聯)共同合作編制完成的。國家統計局企業調查總隊負責數據的調查採集和加工處理；中採聯和中國物流信息中心負責數據分析、商務報告的撰寫以及對社會發佈。

　　據早報記者昨日進一步了解，目前PMI在具體製作過程中，主要是中採聯利用國家統計局的渠道向受調查企業發放問卷，隨後問卷的收集、去除季節性因素的處理直至生成數據，都由國家統計局完成。中採聯在收到數據後可以判斷數據的真實性，如果有問題將和國家統計局溝通，但如果沒有問題則開始對數據進行具體分析，然後向社會發佈。

　　“PMI的生産過程兩頭是我們做的，中間的調查過程是由國家統計局來完成的。”中採聯副會長蔡進蔡進昨日也坦言，國家統計局確實在調查過程中起了很大作用。

　　事實上，上述合作過程在昨日中採聯的聲明中也有體現。但中採聯似乎對“委託”二字很“耿耿於懷”。

　　而中採聯昨日也語氣強硬地在聲明中説，目前該會已有幾千家採購會員，完全具備自行組織調查的基礎條件，有能力保證PMI各項工作的連續性，保證PMI公正性、客觀性不會受影響。

　　“掐架”原因

　　緣起數據公正性？

　　問題是，一直都默認國家統計局所説“聯合發佈”的中採聯和國家統計局緣何突然掐上了架？

　　對此，蔡進昨日在面對早報記者“是否可能是國家統計局相關人員筆誤”的提問時説，“統計局有個別人看到我們的PMI數據做得好，就搞出些小動作，但這對中國PMI數據的影響很不好。”

　　何謂“影響”？蔡進稱，“1月6日以後，國內外許多用PMI數據的基金公司、證券公司等金融機構和媒體對我們提出了質疑，認為如果PMI數據是由國家統計局來做的，有可能根據宏觀經濟數據進行了調整。這對PMI數據的公正性和中採聯的聲譽都造成了很壞的影響，所以我們必須站出來做一個回應。”

　　事實上，中採聯曾在聲明一開始便對此次事件評論説，“上述文章被媒體轉載，在社會上引起了很多議論和猜測。我會也陸續收到各方面的質詢。為避免對PMI調查與發佈工作造成混亂，對PMI和我會聲譽造成不利影響，我會發表鄭重聲明。”

　　但昨日也有不願透露姓名的業內人士指出，恐怕也不能就説如果給統計局做PMI數據就會影響公正性，對此説法持保留意見。

　　對於中採聯的聲明，國家統計局新聞處工作人員昨日在接受財新記者採訪時表示，他們已經注意到此聲明，但現在暫時沒有回應.。早報記者曾多次撥打國家統計局相關部門電話，但至截稿時未能聯絡到相關人士。