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據中國之聲《央廣新聞》報道,國內首條高速公路滬嘉高速公路在全國率先免費通行。
滬嘉高速是上海境內的一條高速公路,對於長三角區域間的影響是有限的。取消收費以後,將實施嘉定城區等收費站改建為上海繞城高速公路收費站等工程,以閉合高速公路聯網收費系統。在收費設施遷建沒有完成前,仍保留源流的高速公路收費設施,只領卡不收費。這樣的高速公路建成城市快速路以後,還要增設路燈,以符合城市快速路的標準。滬嘉高速主流量原來設計每天為3.8萬輛,現在遠遠超過了這個流量,如果取消收費以後還會大量增加,勢必引起關連道路的擁堵。上海要求交通部門充分估計到可能出現車流激增的情況,制定了相關的預案,做好相應疏導。交警部門已在G1501、G15、S20以及有關的路口可能發生交通擁堵的路段,增設了交通引導標誌,引導車輛避開擁堵路段,繞道行駛。
中國高速公路一誕生就是收費通行的,上海市對滬嘉高速公路停止收費,打破了高速公路必定收費公路的鐵律,同時也為其他到期高速路降低甚至取消收費樹立了標桿。隨著中國經濟的發展,降低道路收費的呼聲日益強烈,有關條件也是逐漸具備,逐步取消收費的可能性也在增強。在今年的上海兩會上,柏萬表等代表就提出了取消上海全境高速公路收費的議案。滬嘉高速公路免費通行只是開頭,也開了郊區進入城區高速公路免費通行的先例。當初,上海逐步取消隧道通行費、橋梁通行費、機場通行費等也是一個逐步推進的過程,可以作為公路收費逐漸降低以至取消的借鑒。業內人士分析,在未來幾年,不排除有具備條件的城郊間高速公路或者通往機場的高速公路取消收費。而在更廣闊的範圍內,全國部分通往機場、連接城鄉的高速公路也正在接近取消收費的條件。
我國收費高速公路建設是從上個世紀80年代開始的,當時因為政府財力有限實行了貸款修路、收費還貸的方式來發展公路,即將停止的收費的滬嘉高速公路也是在貸款修路收費還貸這一模式下修建的。高速公路的發展對我國經濟發展起到了非常至關重要的作用,在20多年來,中國的高速公路可謂説是從無到有,如今已經發展達到了7萬公里名列全球第二。現在我國的經濟發展狀況和政策出臺的時間相比已經有了很大的變化,而高速公路違規收費的問題也被頻頻曝光,那麼降低高速公路收費的呼聲也開始顯現。
在今年6月份,交通部聯合財政部、發改委、監察部和國務院糾風辦下發了通知,開展收費公路專項清理整治工作,切實解決收費公路超期收費、違規設站等問題,糾正各種違規收費行為。整治取得了非常大的收效,其中北京、山東、河南、江西、江蘇降低了公路收費標準,河北、陜西撤銷了部分收費站點,山西、黑龍江分別回購了一條經營性收費公路。在昨天召開2012年全國運輸工作會議上,交通運輸部部李盛霖介紹説,今年18個省市取消了政府還貸二級公路收費,撤銷收費站1892個,涉及9.4萬公里,全國二級公路不收費的里程佔到二級公路總里程的80%。在上海取消滬嘉高速公路收費的同時,湖南省相關高速公路收費站也將停止代收長沙市、株洲市貸款建設城市路橋車輛通行費,另外湖南的白若、懷集嶺、武岡市等收費站也將被撤銷。
(記者吳善陽 解朝曦)