全面建設小康社會是黨的十六大提出的本世紀頭二十年的奮鬥目標。根據《全面建設小康社會統計監測方案》[1]，國家統計局統計科學研究所和各地統計研究部門對2000年~2010年全國及各地全面建設小康社會進程進行了統計監測。結果表明，過去的十年中，在黨中央、國務院的正確領導下，我國努力克服了嚴重國際金融危機衝擊、生産成本上漲、“非典”疫情、罕見的冰雪災害與大地震、泥石流，以及歐洲主權債務危機等眾多不利因素的影響，經濟建設取得了巨大成就，各項社會事業加快發展，人民生活水平不斷提高，生態建設與自然環境保護態勢良好。全國及各地區在全面建設小康社會的道路上取得了長足的進步。

　　一、中國全面建設小康社會進展順利，實現程度由2000年的59.6%提高到2010年的80.1%

　　據最新統計數據分析，2010年中國全面建設小康社會的實現程度[2]達到80.1%，比2000年提高20.5個百分點，平均每年提高2.05個百分點。全面建設小康社會的六大方面：經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法制、文化教育、資源環境的實現程度都有較大的提高（見表1）。

　　表1：2000-2010年中國全面建設小康社會及在六大方面的實現程度

　　單位：﹪

　　（一）經濟發展取得重大成就，實現程度由2000年的50.3%提高到2010年的76.1%

　　“經濟發展”包括人均GDP、R&D經費支出佔GDP比重、第三産業增加值佔GDP比重、城鎮人口比重和失業率（城鎮）五項監測指標，主要反映經濟方面的發展情況。據監測，2010年中國在經濟發展方面的實現程度為76.1%，比2000年提高25.8個百分點，平均每年提高2.58個百分點。從五項監測指標來看，2010年人均GDP達到29992元（當年價），按可比價格計算，是2000年的2.56倍，十年間年均增長9.8%，實現程度首次超過60%，達到64.0%；R&D經費支出佔GDP比重達到1.76%，比2000年的0.90%幾乎翻了一番，實現程度為70.4%；第三産業增加值佔GDP比重達到43.1%，比2000年的39.0%上升了4.1個百分點，實現程度為86.2%；城鎮人口比重達到49.95%，比2000年的36.22%上升了13.73個百分點，實現程度為83.3%；失業率一直保持在目標範圍內，實現程度為100%。

　　（二）社會和諧程度逐步改善，實現程度由2000年的57.5%提高到2010年的82.5%

　　“社會和諧”包括基尼系數、城鄉居民收入比、地區經濟發展差異系數、基本社會保險覆蓋率和高中階段畢業生性別差異系數五項監測指標，主要反映社會發展的協調程度。據監測，2010年中國在社會和諧方面的實現程度為82.5%，比2000年提高25.0個百分點，平均每年提高2.50個百分點。從五項監測指標來看，2010年基尼系數[3]略高於2000年的0.412，實現程度為79.8%；城鄉居民收入比（以農村居民收入為1）為3.45，比2000年的2.85上升了0.60，實現程度為70.3%；地區經濟發展差異系數[4]為50.95%，比2000年的68.74%縮小了近18個百分點，已達到預定目標；基本社會保險覆蓋率[5]達到65.6%，比2000年的13.3%上升了52.3個百分點，實現程度為72.8%；高中階段畢業生性別差異系數為99.25%，比2000年的110.64%縮小了11.4個百分點，實現程度接近100%。

　　（三）人民生活質量顯著提高，實現程度由2000年的58.3%提高到2010年的86.4%

　　“生活質量”包括居民人均可支配收入、恩格爾系數、人均住房使用面積、5歲以下兒童死亡率和平均預期壽命五項監測指標，主要反映居民生活的發展變化情況。據監測，2010年中國在生活質量方面的實現程度為86.4%，比2000年提高28.1個百分點，平均每年提高2.81個百分點，在六大方面中實現程度提升的幅度最大。從五項監測指標來看，2010年居民人均可支配收入[6]估計為10046元（2000年不變價），是2000年的2.73倍，實現程度為67.0%，但城鄉居民收入差距依然較大；恩格爾系數[7]為38.4%，比2000年的45.6%下降了7.2個百分點，已達到預定目標；人均住房使用面積[8]達到27.0平方米，比2000年的19.0平方米增加了8.0平方米，達到預定目標；5歲以下兒童死亡率為16.4‰，比2000年的39.7‰降低了23.7個千分點，實現程度為73.2%；平均預期壽命估計達到73.5歲，比2000年的71.4歲增加了2.1歲，實現程度為98.0%。

　　（四）民主法制逐步健全，實現程度由2000年的84.8%提高到2010年的93.6%

　　“民主法制”包括公民自身民主權利滿意度和社會安全指數兩項監測指標。據監測，2010年中國在民主法制方面的實現程度為93.6%，比2000年提高8.7個百分點，平均每年提高0.87個百分點。調查結果顯示，2010年公民自身民主權利滿意度[9]達到82%，比2000年的60%增加了22個百分點，實現程度為91.1%；以2000年為基期，從社會治安、交通安全、生活安全和生産安全四個方面綜合來計算的社會安全指數[10]，2010年實現程度達95.6%。

　　（五）文化教育事業穩步發展，實現程度由2000年的58.3%提高到2010年的68.0%

　　“文化教育”包括文化産業增加值佔GDP比重、居民文教娛樂服務支出佔家庭消費支出比重和平均受教育年限三項監測指標，主要反映文化教育方面的發展情況。據監測，2010年中國在文化教育方面的實現程度為68.0%，比2000年提高9.7個百分點，平均每年提高0.97個百分點。從三項監測指標來看，我國文化産業保持高速增長，尤其是2008年以來，文化産業逆勢上揚，其消耗少、污染低、附加值高等優勢進一步凸顯，2010年文化産業增加值佔GDP比重約為2.75%，比2000年提高了將近1個百分點，實現程度為55.0%；受義務教育免收學雜費因素的影響，居民文教娛樂服務支出佔家庭消費支出比重為10.22%，比2000年的11.68%下降了1.46個百分點，實現程度為63.9%；15歲以上人口平均受教育年限預計為8.64年，比2000年的7.79年提高0.85年，實現程度為82.3%。

　　（六）資源環境保護態勢良好，實現程度由2000年的65.4%提高到2010年的78.2%

　　“資源環境”包括單位GDP能耗、耕地面積指數和環境質量指數三項監測指標，主要反映資源利用狀況和環境保護成果。據監測，2010年中國資源環境方面的實現程度為78.2%，比2000年提高12.8個百分點，平均每年提高1.28個百分點。從三項監測指標來看，由於國家“節能減排”政策的大力實施，2010年單位GDP能耗已下降至1.21噸標準煤/萬元（2000年不變價，下同），比2000年的1.47噸標準煤/萬元下降了17.6%，實現程度為69.5%；以2000年為基期計算的耕地面積指數[11]2010年為94.5%，仍控制在目標範圍之內；從空氣、水、綠化等方面綜合計算的環境質量指數[12]達到76.7%，比2000年的59.2%增加了17.5個百分點，實現程度為76.7%。