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惠銘生:房價漲落不是調控的單一指向

發佈時間:2011年12月19日 16:52 | 進入復興論壇 | 來源:新華每日電訊 | 手機看視頻


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  第一屆北京大學企業家論壇12月16日下午在安徽桐城舉行。國務院發展研究中心副主任侯雲春認為,中國的房地産調控不能僅以房價漲落作為指向,要加大在保有環節的成本,如開徵物業稅,使住房能真正回歸到居住者手中。(12月16日中新社報道)

  樓市調控,要控樓價,也要控空房、閒房和大房,房價漲落不是調控的單一指向,這樣的觀點是中肯的。樓價與空房、閒房和大房,實質具有高關聯度——空房、閒房越多,説明商品房投機行為越嚴重,商品房資源越相對稀缺;大房越多,房源就會相對越少——這,無疑都是推高房價的客觀因素之一。很顯然,調控樓市,讓樓價回歸合理,房價、空房、閒房和大房,“一個也不能少”。

  如何抑制樓價,擠壓房價“水分”,通過多年的樓市調控實踐,我們已經找準了抑制的“命門”與路徑。樓價畸高,無非是土地出讓金、稅費過多,房産商賺取的利潤過高,甚至樓價裏還包括“腐敗的成分”。“限購令”出臺後,樓盤成交量的下跌,房産商資金鏈的緊張,直接後果是:各地政府收取的土地出讓金直線下降,前11個月全國15個城市土地出讓金銳減千億元;各地房地産行業稅收也是大降;房産商讓利售房現象頻現。種種跡象顯示:樓市“拐點”若隱若現。

  除此之外,還要從消費觀念、相關法律、輿論引導、産品提供等多方面入手,綜合治理,使中國的房地産市場真正走上健康的發展道路。

  比如整治空房和閒房。這首先需要嚴格執行“限購令”,甚至可將“限購令”寫進相關法律,以法律的名義抑制房價虛高,畢竟房子的功能是住的,而不是用來炒著發財的;其次,對於早就通過購置、拆遷分配、遺産所得等途徑佔有的多套住房,可以通過徵收較高的“房産稅”“遺産稅”等辦法,讓佔有多房的家庭在利益權衡中,自願拋售空房、閒房。畢竟,有些人佔據多房閒置或者賺錢,這不僅顯失公平,而且還會人為製造“剛需”而推高房價。

  再如整治“大房”。土地是公共資源,不能因為你富裕,就可以無限多佔的。所以,在土地稀少、人口眾多的國家或地區,對商品房戶型面積都是有著嚴格限定標準的。在日本,依照《住宅建設計劃法》規定,時下3口之家的限定住宅面積為75平方米;4口之家為89.5平方米;7口之家才達到134平方米。在香港特別行政區,從1996年~2007年出售的單元房中,面積在69.9平方米以下的單元房,約佔總數的75%。

  而內地呢?除了廉租房、經適房之外,一套商品房動輒上百甚至數百平方米。最近一個機關單位集資蓋房,規劃的戶型面積只有兩種:178與130平方米。看我們的周圍,戶型面積小于90平方米的恐怕寥寥無幾。但是,早在2006年,國務院出臺的“國六條”明確規定,自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建築面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所佔比重,必須達到開發建設總面積的70%以上。估計,在有些地方,這個規定早已淪為一紙空文,被遺忘掉了。

  各種跡象表明,在2012年樓市調控政策不會放鬆。但調控樓市,不能僅僅依仗“限購令”。樓市調控,房價、空房、閒房和大房“一個也不能少”,房價漲落不是調控的單一指向。時下,樓價在僵持、多方利益在博弈,假如再對空房、閒房和大房進化調控整治,無疑又是樓市調控的一劑良藥,能促使樓市更快走向健康發展軌道。(惠銘生)

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