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從會計監管履職看資本市場誠信機制建設

發佈時間:2011年12月16日 08:12 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網——《證券日報》 | 手機看視頻


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  中國證監會副主席劉新華日前指出,證券監管機構要以提高資本市場會計信息質量為目標,不斷創新監督理念,完善監管體制和監管模式,全面履行資本市場會計監管的職責,堅決查處會計、審計過程中的違法違規行為。

  近年來,財務欺詐和重大審計執業質量問題在資本市場上頻頻抬頭,監管部門意識到大力推進誠信建設對於資本市場運行效率和健康發展至關重要。

  勝景山河“黃粱美夢”終破碎

  2010年11月30日,在勝景山河發佈了招股意向書,最終以34.2元/股成功發行了1700萬股,募集資金5.81億元。

  2010年12月17日,勝景山河即將在深交所掛牌的半個小時前,深交所網站突然挂出其暫緩上市的公告,原因是有媒體發文稱其招股書披露不實,涉嫌虛增銷售收入等情況。

  2011年4月6日,中國證監會發出《關於撤銷湖南勝景山河生物科技股份有限公司首次公開發行股票行政許可的決定》,認為勝景山河在招股説明書中未披露關聯方及客戶信息,構成信息披露的重大遺漏。經中國證監會發審委會議再次表決,勝景山河首發申請未獲通過。

  2011年11月29日,中國證監會針對備受各方關注的“勝景山河事件”開出了超出市場預期的史上最嚴厲罰單:因在勝景山河首次公開發行並上市項目中,盡職調查工作不完善,對勝景山河經銷商、關聯方等事項核查不充分,向保薦機構平安證券採取出具警示函的措施,向林輝、周淩雲採取撤銷保薦代表人資格的措施。

  至此,漏洞百齣的勝景山河不但被資本市場逐出大門之外,在整個IPO過程中始終起到主導作用的保薦人也為自己的瀆職行為付出了慘痛代價。

  綠大地“欺世盜名”引公憤

  2004年至2007年6月期間,雲南綠大地生物科技股份有限公司通過偽造銀行票證、採取陰陽合同等方式虛增營業收入2.96億元,而實際卻是連年虧損,造價上市後依舊欺詐成性,包裝成盈利狀況良好且利潤逐年高速增長的企業虛增收入2.5億元,搖身一變成為A股市場的備受矚目的農業股,從資本市場卷走3億元融資,欺詐發行手段之惡劣,令人咋舌。被稱為“A股造假上市標本”。

  就在幾天前,備受矚目的綠大地欺詐發行案公佈了一審判決,400萬元罰款和對責任人的緩刑判決顯然沒有起到“殺雞儆猴”的作用,令人不解的是,無論是證監會的調查報告還是檢察機關的起訴書,都提到了綠大地的違規披露信息罪,而判決書中卻沒有認定此罪。一紙“溫柔”的判決書被飽受市場失信之苦的投資者稱之為“隔靴搔癢”,難以平息眾怒,同時也反映出資本市場對於違法行為的懲戒機制有待進一步完善。

  除了勝景山河、綠大地之外,上市公司造假事件幾乎年年發生,早期鼎鼎大名的銀廣廈造假、藍田股份造假更是對資本市場震撼巨大,影響深遠。

  信者,立市之本。資本市場從來不乏神話,然而神話的背後往往是巨大的陷阱,對於廣大投資者來説,一個充斥著各種“神話”的資本市場恐怕難以令人信任,而誠信的、腳踏實地的資本市場才是投資者信心的真正來源。

  中國證監會主席郭樹清在首談資本市場誠信建設時曾強調説:“資本市場本身就是商業信用發展的結果,是以誠信立足的,應該有責任和信心在誠信建設方面走在最前列。”

  

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