樓市調控只有同時以“壓”與“保”兩條腿走路，才能取得最終成功。這其中，不管是以房産稅取代限購令、還是首套房貸保護性政策的推出，都是調控政策革新的應有之意。

　　樓市調控的基調漸次明朗化。近日落下帷幕的中央經濟工作會議指出，明年要堅持房地産調控政策不動搖；將推進房産稅改革試點。業界將此解讀為，2012年房産稅徵收範圍擴大已成定局。在多地限購令即將到期的敏感時刻，房産稅醞釀進一步發力，是中央對樓市調控的重新佈局，有助於緩解對限購指令的依賴情結。

　　不可否認，強制限購令堪為本輪樓市調控的“殺手锏”，直接將投機資金屏蔽在外，抑制了房價的飆漲之勢。而作為一項行政指令，許多地方的限購政策都在今年年底面臨到期的問題，來年這一政令是否續期就成為了各界關注的話題。可以預期的是，一旦這項政策鬆綁，必然會遭致炒作資金的大規模回流，進而帶動房價報復性反彈。

　　事實上，限購令本就是一項應急之舉，本不屬於市場自

　　發調節範疇，不可能承擔起樓市長期調控重任，亟待新的樓市調控政策給予“接棒”。可以説，房産稅徵收範圍擴容的重要目的，就是讓稅收杠桿取代行政強制指令承擔起樓市調控重任。其運作機理在於，通過提高所有者持有物業的成本來打擊炒房行為，進而戳破樓市泡沫、向市場釋放出閒置房源，最終優化樓市供求結構。

　　從上海與重慶的房産稅試點實踐看，我國房産稅不僅要擴大執行的地域範圍，而且還要在制度層面給予積極支持。諸如：強化住房信息各地間的聯網進程，為房産稅順利執行提供必要的信息支持；逐步將所有商品房保有者納入徵收對象，以提高房産稅的威懾力；避免房産稅被誤讀為懲戒性稅收，在大面積徵收房産稅的同時減少對契稅等重復性稅收的徵繳，並向公眾公開房産稅具體流向。

　　當然，我們在樓市調控中強調打擊投機績效的最終目的，就是恢復商品房的消費屬性，讓廣大剛性需求者有房可買。首套房貸者基本上都是自住的購房人，相關政策應當對首套房貸的執行標準進行硬性規制，而不應留給銀行過多的彈性執行空間。

　　樓市調控只有同時以“壓”與“保”兩條腿走路，才能取得最終成功。這其中，不管是以房産稅取代限購令、還是首套房貸保護性政策的推出，都是調控政策革新的應有之意。而且，隨著樓市買賣雙方博弈漸入深水區，相關調控舉措應當更多地表現出與時俱進的果敢和魄力。

　　馬紅漫

　　經濟評論家，經濟學博士