證監會主席郭樹清

　　履新證監會主席後首談資本市場，對內幕交易和證券期貨犯罪，發現一起查處一起

　　本報訊 （記者 吳敏）10月底履新的證監會主席郭樹清昨日首次發表其對資本市場的看法。在深圳舉行的第九屆中小企業融資論壇主旨演講中，郭樹清稱將對內幕交易和證券期貨犯罪始終保持零容忍。

　　完善儲蓄轉為投資機制

　　昨日郭樹清在發言中稱，“剛剛從間接融資領域轉崗到直接融資戰線，對資本市場並沒有多少成熟的想法”。

　　郭樹清隨後提及，資本市場的下一步工作“十二五”規劃綱要已作出安排，未來主要將落實這些要求，其中包括加快多層次資本市場發展、發展多樣化的投融資工具、培育多元化投資者群體、加強誠信建設、打擊證券期貨違法犯罪、防範區域性系統性風險等。

　　郭樹清還提及，資本市場在落實“十二五”規劃時，應集中拓展和完善儲蓄轉化為投資的機制。他認為，2002年-2010年間，國內企業通過交易所籌資3.28億元，僅為同期銀行貸款的8.5%，即使加上其他直接融資形式，其比例仍然偏低，這意味著銀行體系承擔了大部分市場風險，而經濟活動中的許多問題，如中小企業貸款難、非法集資等都與資本市場不發達有關。

　　稱內幕交易等同盜竊

　　郭樹清履新一月至今，證監會在各方面動作不斷。10月份證監會推出上市公司分紅新政，並擬從IPO公司開始實施，近期證監會則總結、公佈了一批證券期貨違法大案，包括前明星基金經理李旭利案等。

　　郭樹清昨日在發言中著重提及打擊證券期貨違法行為。他説當前內幕交易中，一部分人是有目的地利用特殊地位和關係牟取不正當利益，也有一部分人主觀意識不明確，沒有認識到內幕交易與貪污、盜竊、欺詐性質相近。

　　“小偷從菜市場偷一棵白菜，人們都會義憤填膺，但是若有人把手伸進成千上萬股民的錢包，卻常常不會引起人們的重視。這就是內幕交易的實質，也是防範和打擊這種犯罪活動的困難之所在。”郭樹清説。

　　郭樹清稱，中國證監會對內幕交易和證券期貨犯罪始終堅持零容忍的態度，發現一起堅決查處一起。同時稱將改進監管手段和方式，請求機構及個人提供線索。★