11月30日國家發展和改革委員會在宣佈電價上調的同時頒布了新煤炭限價令。

　　與以往不同的是，新限價令盯上了市場煤：從2012年1月1日開始，要求當前每噸價格在850元附近的環渤海港口市場煤價降至800元以下；對合同煤，則允許其2012年價格同比上漲5%以內。

　　提電價抑煤價　火電企業迎來“暖冬”

　　11月30日，國家發展改革委宣佈了電價上調、居民階梯電價試行以及煤炭限價等一系列能源改革政策，通過提電價抑煤價等方式多管齊下為發電企業減輕負擔。

　　其中，自12月1日起非居民銷售電價每千瓦時平均上調3分錢，居民用電價格暫不上調；全國燃煤電廠上網電價平均每千瓦時提高約2.6分錢。這是今年國家發展改革委第三次上調上網電價，第二次上調銷售電價，也是自2004年以來我國銷售電價調整幅度最大的一次。

　　廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示，解決發電企業經營虧損難題，緩解煤電衝突，化解國內電荒風險是今年國內電價頻繁上調的主要原因。此外，今年9月份環保部提高火電廠污染物排放要求，火電企業脫硝成本增加；再加上鼓勵發展風電、光伏等新能源發電等因素疊加導致這次電價調整幅度比較大。

　　國泰君安證券電力行業分析師王威表示，此次上網電價上調可為火電企業每年增加600億-700億元收入。此外，煤炭限價令為明年市場煤價格設置了“天花板”，可以有效改善火電企業經營虧損的處境，企業可以寬心地過個“暖冬”。