新華網福州１２月１日電（記者來建強）又是一年將盡，今年全國城鎮保障性安居工程開工建設１０００萬套的目標雖已基本實現，但有不少的保障房項目卻僅僅是“挖坑待建”，甚至還有個別地方存在著保障房建設資金被挪用、被侵佔等違規亂象。謹防“挖坑待建”濫竽充數，是當前及今後一段時期推進千萬套保障房項目“加速快跑”的首要問題。

　　一些地方的保障房項目之所以是“挖坑待建”，表面上看，是保障房工程仍難以從資金缺口大和建設用地緊的“泥潭”中自拔，實則不然，保障房的“被挖坑”折射出的是一些地方政府消極應付的態度。

　　首先，從地方列出的保障性安居工程清單可見，今年開工建設的１０００萬套保障房中，公租房和廉租房等真正需地方財政“貼錢”的項目僅佔三分之一左右，而棚戶區改造住房、經適房等帶有商業開發性質的項目佔了大頭。據福建省公佈的有關統計數據顯示，該省經適房項目的利潤率高達３０％以上。這説明，保障房項目並非都是“虧本買賣”，有的還有厚利可圖。而一些地方政府對保障房建設卻常常擺出一副“錢緊”窘態，動輒向上伸手要錢，令人錯愕。

　　其次，近年來，在一浪高過一浪的城鎮化浪潮推動下，各大中城市的城區規模急速膨脹，年均城建用地動輒數千畝，地方政府坐地收錢，“錢景”喜人，而保障房建設用地卻一再捉襟見肘，難以從中分得一杯羹，這何嘗不令人心揪。

　　一言以蔽之，地方保障房建設缺的不是錢和地，而是地方政府的積極態度和堅定決心。應當看到，地方政府消極應對保障房建設，屢陷“口惠而實不至”的尷尬，有其深刻的根源，這關鍵在於保障房建設的頂層制度設計中，缺乏一套針對地方政府行之有效的考核監督與激勵機制，而地方政府現仍被“唯ＧＤＰ”的短視政績觀所左右。