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地方政府緣何在樓市中越陷越深

發佈時間:2011年11月28日 11:28 | 進入復興論壇 | 來源:中華工商時報 | 手機看視頻


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  溫家寶總理沒有食言。他在去年3月份曾明確表示:本屆中央政府有決心在任期內使房價保持在合理的價位之內。眼下的2011年冬季,中國樓市終於在民心所向的降價聲中重新回落到十字關口。

  其實,近幾年以來的中國房地産業,一直是在熱議和爭議的聲浪中開疆拓土,並大有所向披靡之勢。但是,作為一個産業,如果發展過程中暴露出“暴利”、“投機”的特質,那麼這個産業註定將接受市場熱捧和棒殺的洗禮。

  熟悉房地産業的人都知道,這個行業最離不開的就是地方政府和金融單位。前者是土地供應者,後者是資金支持者。地方政府之所以在近幾年來熱衷於搞房地産開發,就是從中謀取到了重要的政績和土地財政。而且,除了一線城市的高房價外,二三線城市的房價步步緊隨。甚至於中國的縣城和鄉鎮也在中國的房地産業上演“大躍進”的景象。今年5月份曝出的緊鄰北京的河北香河縣違法徵地一事,足以反映出地方政府已然慣性陷入房地産“圍城”之中。

  現如今,很多地方政府都成立了獨立的融資平臺和土地儲備中心,地方政府寅吃卯糧以自己的財政收入為擔保或者國有資産作抵押獲得銀行授信貸款,繼而投入地産開發的前期運作,比如拆遷和土地整理。據了解,一些縣委一把手今年都在圍著銀行轉,因為政府欠債太多,只能拆了東墻補西墻。甚至於好多開發商訴苦説,到哪開發項目,政府堂而皇之地就要根據當地未來幾年內的房價漲勢折算出項目贊助費。

  去年,一位著名開發商説,地價問題解決不了,房價就降不下來。他舉例説,地方政府從老百姓手裏廉價整來一塊地,把牌一挂,錘聲一響,100億、200億到手了,還有比這個來得更快的嗎?土地出讓金立刻轉化成財政收入,除了上交中央財政以外,地方政府自己留了很大一塊,即使交中央財政一半還剩100億呢。這種利益誘使和激勵著地方政府官員高價出讓土地。

  前幾年,房地産調控屢調屢高的現實記憶猶新,地方政府化解中央政府的調控令甚至出臺救市措施都曾歷歷在目,這些無不動搖著人們對中央政府調控房價寄予的厚望。好在限貸和限購政策剔除了不少投機的成分,關鍵在於決不能讓投機者捲土重來。

  一個健康的房地産市場應該是:土地市場不再上演暴利,投機者不再興風作浪,樓市不再像“海鮮價”一樣屢屢刷新。只不過,中國的房地産業必須經過深度調整後才能談回歸。否則,最先破産的不是金融機構,而是地方政府。(梁文君)

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