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杭州市蕭山區一電梯維修工在維修一台電梯時發生意外死亡,而事故調查發現,這部電梯竟然是用報廢電梯的部件違法拼裝的。
令人吃驚的是,新華社“新華視點”記者進一步調查發現,蕭山區有一個報廢電梯回收、翻新、販賣的利益鏈,或者説有一批人在非法“拼裝電梯”並將其投入運行。
2011年4月25日,蕭山恒豐電梯有限公司電梯維修工祖江,在維修杭州天鷺工藝品有限公司的一台電梯時發生意外,被電梯夾住後死亡。
杭州市質監局調查顯示:違規單人、冒險作業是導致祖江死亡的主要原因。但進一步調查發現,發生事故的電梯竟然是一台拼裝電梯,其控制系統、制動器、門系統都存在安全隱患。
記者調查發現,這部電梯是一台老舊的報廢電梯,由西子電梯廠1996年生産,原安裝在杭州之江五金 建 材 市 場 , 設 備 注 冊 代 碼 為30113301022002100004,型號為T H J2000/0 .5-6/6。有關記錄顯示,這部電梯已于2006年報廢。
按照法律規定,有安全隱患的報廢電梯不允許再重入市場。然而該電梯經過拼裝後,由恒達富士電梯有限公司杭州分公司再賣給了杭州天鷺工藝品有限公司。
令人意外的是,這部違法拼裝的電梯竟然獲得了杭州市特種設備檢測院蕭山工作站出具的合格報告,並擁有了新的註冊代碼。在隨後的4年中,該工作站一直為該電梯出具定期檢驗合格報告,最近一次驗收日期為2010年8月12日。
“4 25”事故發生後,杭州市質監局對轄區內的電梯進行排查,發現蕭山地區有60余臺疑似拼裝電梯。而一名知情的業內人士在接受記者採訪時表示,根據他的調查,蕭山地區非法拼裝電梯遠不止這個數字,這些拼裝電梯主要安裝在蕭山城鄉接合部、鄉鎮、小型企業和商業場所內,客梯、貨梯都有,存在眾多安全隱患。
據知情人透露,在蕭山地區,違法翻新、販賣報廢電梯已經形成一個地下産業鏈。從上世紀80年代開始,電梯在我國大量使用,最早一批電梯已經服役20多年,有不少處於報廢期;隨著大規模的舊城改造,還有一批電梯被拆卸。由於報廢電梯存在監管漏洞,於是一些不法分子乘虛而入。
據電梯銷售商介紹,收購一台報廢電梯的價格為5000至2萬元,拼裝後轉手的電梯價格高達6萬至8萬元,而國産普通電梯的價格在12萬元左右。
如今在蕭山地區,一些專門從事電梯回收、翻新、販賣的非法企業,大多挂靠正規的電梯公司,在城郊及鄉鎮地區物色需要電梯的小企業、地産開發商,以低價轉賣給貪圖便宜的用戶。
記者了解到,那些經過化粧的“報廢電梯”沒有走國家規定的監督檢驗程序,杭州市特種設備檢測院蕭山工作站採用定期檢驗的方法,為經過化粧的“報廢電梯”出具合格報告。
“拼裝電梯存在諸多安全隱患。”浙江省特種設備檢驗研究院電梯檢驗所長毛曉松表示,“因為達不到安全技術規範要求,沒有安全保障,可能出現各種形式的人身危害,如‘關人’‘下墜’等一系列危險情況,必須予以取締。”
業內人士建議,應該立法規定“已經報廢的電梯不得轉讓、銷售和再次使用“禁止利用報廢電梯進行拼裝”;同時對報廢電梯去向進行監督,建立檔案制度,一旦發現被拼裝或倒賣,原電梯使用單位負有連帶責任等。