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中廣網北京11月25日消息(記者柴華)據中國之聲《全國新聞聯播》報道,嚴打“老鼠倉”等內幕交易,證監會規範內幕信息知情人登記管理制度今起實施。
今天起正式實施的《關於上市公司建立內幕信息知情人登記管理制度的規定》,主要是從內幕信息的源頭上實現對內幕交易的打擊和控制。中國證券業協會副會長林義相表示,《規定》為打擊內幕交易違法行為構建了基礎性的制度框架:
林義相:因為只有説把知道這些內幕信息的人的名單給列出來了,你才有可能比較好地去管理、控制和打擊內幕交易,知道得越全面越好。
就像米倉裏的老鼠總是讓莊戶人家防不勝防,這幾年相繼被查處的內幕交易案,比如高淳陶瓷、中山公用、黃光裕案等,涉及到的機構和人員往往複雜多樣。《規定》不僅要求上市公司自身建立嚴格制度,還明確了行政管理部門人員也要有嚴格的相關登記;公司重大事項,比如並購重組等,還要有額外的登記制度和過程監控。
林義相並不否認,很多內幕信息的知情人並不會直接用自己的賬戶操作,但他認為,證監會此舉具有重要的震懾作用:
林義相:證監會建立這麼一個制度其實更重要的是給整個市場建立一個信號,證監會越來越重視內幕交易的關注和打擊力度,聲勢越來越大。一定程度上會防範和遏制內幕交易。”
除證監會之外,過去一年中國務院、國資委等各相關部門都曾發佈規定,強化內幕交易違法行為的監管,不過,林義相也表示,在實際操作過程中,各部門的配合依然存在問題,而且內幕交易當事人的身份往往也給查處帶來很多困難:
林義相:我們要知道的是,能夠知道內幕信息,並且進行內幕交易的人往往都不是一般的人。因此這一點在現在這個制度之下的話,可能會明顯加大內幕交易的查處和處罰的難度。