工信部于24日在京發佈2011年中國經濟運行秋季報告。針對我國經常出現的“電荒”、招工難等問題，報告表示，隨著我國經濟規模不斷擴大，能源資源和勞動力等要素供給以及生態環境將長期處在“硬約束、緊運行”狀態。

　　據了解，今年從3月份即還未今日入夏用電高峰期，我國的部分地區就提前出現“電荒”“限電”現象，特別是9月份以來仍有10多個省份電力供應緊張。而工信部在報告中仍對明年的能源供應形勢不持樂觀態度，並表示“就業總量壓力和結構性矛盾並存，招工難、民工荒等現象具有長期化趨勢。”同時由於我國原油、鐵礦石、鋁土礦、銅礦等進口依存度均超過50%，未來一段時期對進口資源的依賴度還將進一步提高。

　　而中電國際董事長李小琳在之前舉行的一次會議上也表示，由於改革的滯後，煤電關係至今尚未理順，火電的年年鉅額虧損，嚴重挫傷了發電産業的積極性，局部地區出現了“電荒”。此外，受到“十二五”節能減排的要求，對於火電企業在環境方面的要求更高。她預計今後區域性和結構性電荒將成為常態。

　　報告還就今年四季度以及明年我國的工業發展進行了闡述。報告顯示國內外形勢的變化雖然沒有改變我國經濟發展的基本面，但世界經濟增長放緩對我國産品出口需求下降的影響，以及國內因控制物價而緊縮的社會需求，都將導致今年四季度及明年工業增速有所放緩，明年經濟運行不確定性更為突出。中國新聞週刊記者通過數據對比，今年1到10月，全國規模以上工業增加值同比增長14.1%。其中，一季度增長14.4%，二季度增長14%，三季度增長13.8%，10月份增長13.2%，可見工業增長呈現持續回落態勢。

　　社科院工業經濟研究所所長金碚對上述工業數據回落的原因給出了解釋：一是歐美主權債務危機導致各國採取緊縮政策，國際需求減弱；二是國內工業成本不斷攀升，對工業增長造成影響。

　　“明年全年規模以上工業增加值增速可能會比今年同比下降1到2個百分點。”工信部運行監測協調局副局長黃利斌認為，明年工業增速可能會繼續回落到一個適度增長區間並仍將保持在平穩狀態。