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浙江省財政廳21日發佈通知,當天招標發行的共計33億3年期記賬式固定利率附息債中標利率為3.01%,34億5年期債券中標利率為3.24%,均低於同期限國債收益率。在繼上海、廣東地方債招標利率走低之後,浙江自行發行的67億地方債中標利率再創新低。
接受《經濟參考報》記者採訪的業內人士表示,地方債發行利率走低應同時考慮市場因素和非市場因素,未來地方政府發債應更加市場化透明化。
記者從參與浙江地方債招標發行的券商處獲知,3年期債券認購倍數為3 .84,5年期債券認購倍數達3 .7,雖不及此前廣東債發行認購率,但中標利率走低有過之而不及。
“這個結果也在預期之內,雖然沒有明文規定財政部會擔保,但市場認為今後財政部為地方債兜底的可能性很大,將其視為國債替代品,再加上此次地方政府自行發債的量比較少,市場需求比較旺盛,所以中標利率才會持續走低。”華龍證券固定收益研究員尹曉光對記者説。
一位分析人士對記者表示,此次地方政府自行發債並不是完全市場化的行為,作為主承銷商的銀行會從爭攬財政存款、維持和地方政府關係,以及未來針對地方政府其它項目貸款收益等多重角度考慮問題,將投標利率維持在低位。
花旗銀行中國區首席經濟學家沈明高表示,地方政府發債今後應更加市場化,地方政府財務狀況應該公開透明,資金去向以及償債來源應更加明確,這樣地方債市場才能建立起來。(趙東東)