深圳天橋維修工程成豆腐渣最後承包人成謎_經濟臺

　　維修工程成豆腐渣官方稱是天氣不給力

　　本報記者劉芳

　　今年3月，深圳鹽田區花160萬元完成了對當地6座天橋的翻修，但短短幾個月之後，就有5座天橋出現不同程度的質量問題。當地老百姓和媒體都在質疑，究竟什麼原因導致翻修工程成了豆腐渣，是不是因為工程被層層轉包出現了偷工減料，還是監管缺位造成施工質量不過關？

　　11月8日，深圳市交通運輸委員會等部門在接受媒體採訪時表態説，6座天橋的翻修為專業技術人員勞務分包，不存在轉包現象。至此，翻修工程成豆腐渣的原因愈發撲朔迷離。

　　天氣原因引發質量問題？

　　天橋質量問題的蓋子首先由一則網貼揭開。今年10月，一網友發帖稱，“深圳市路橋集團鹽田分公司2010年10月起開始對深鹽路的6座人行天橋進行翻修，工程驗收半年後，其中的5座橋面卻已出現不同程度的破洞和鼓包，經反復修補仍未能徹底解決問題”。

　　隨後，更有網友爆料説，“這原本就是一個160萬元的項目，結果轉包到施工方手裏只剩下25萬的造價，而最後承建方因為沒有拿到設計圖紙，只能稀裏糊塗地幹。為壓縮成本只好直接在天橋表面鋪設PU膠面層。雨一下太陽一曬，就全露餡了。”

　　近日，記者在深鹽路沿線探訪時發現，問題最嚴重的是馬廟人行天橋，橋面刷過的顏色還比較新，但在白色的漆層下，有不少地方已經破損，反而讓裏面的紅色舊橋面更加醒目。天橋邊緣的膠層更是弱不禁風，一擦即破。

　　居住和工作在天橋附近的老百姓反映，天橋前後修補了至少6次，但剛修過的橋面還是會脹包、破裂。附近的商戶不滿地説，天橋的反復維修耽誤了做生意。

　　10月底，有媒體報道説，負責天橋翻修工程的深圳市昆昂運動場地工程有限公司是從一名曹姓老闆處拿到這個翻新工程的。造價為每平方米115元，總面積約為2300平方米，總造價約25萬元。目前曹老闆已支付了18萬元左右。

　　針對媒體的質疑，11月7日，深圳市交通運輸委員會解釋説，“這6座天橋都屬於橋面鋪裝工程，由施工單位自行採購材料，聘用專業施工技術人員進行勞務分包，施工不存在工程轉包現象”。

　　深圳市交通運輸委員會還説，該工程總費用約為160萬元，包括材料費81萬元、勞務費30.4萬元，以及機械臺班費、管理費、交通組織費、文明施工費、稅金等。媒體和網友所説的25萬元造價實際上只是勞務費。

　　對質量問題，深圳市交通運輸委員會表示原因有四：一是封閉天橋施工交通疏解壓力大、市民投訴強烈，多個天橋被迫提前開放了行人通行，影響工程質量；二是工程施工過程中天氣寒冷，影響PU膠硬化；三是鹽田區地理條件特殊，降雨相對頻繁，由於天橋沒有頂棚，長期暴曬及雨淋，PU膠膨脹系數與鋼板膨脹系數不一樣，PU膠容易松脫；四是交付使用後，部分市民亂扔煙頭、推自行車不走自行車坡道等行為，造成橋面PU膠被燙壞、踏步防滑條受損，也在一定程度上對天橋橋面造成了破壞。

　　這樣的説法遭到了網民的質疑。網友“鵬城六哥”説：“怪了，難道鹽田和深圳不在一個氣候帶，別的天橋不出事，唯獨這裡氣候特殊？”網友“徐大地”説，説“地理條件特殊，降雨頻繁”，但深圳沿海，雨水多，是大家都知道的，可有關部門之前就沒想過因此帶來的問題並提前設計嗎？附近居民王先生説，出了問題，不找原因不問責，還怨天恨地、責怪市民。

　　為何沒有考慮天氣因素

　　11月8日下午，深圳市交通運輸委員會、深圳市路橋集團，以及工程公司代表接受了媒體採訪。

　　深圳市交通運輸委員會表示，鹽田區深鹽路6座鋼結構天橋橋面鋪裝工程為交通公用設施清洗刷新，屬於道橋小修保養工作範圍。深圳市交通運輸委員會東部交通運輸局委託天橋養護單位市路橋建設集團公司組織實施了天橋鋪裝工程，委託轄區大中修項目監理單位市魯班工程監理有限公司負責該項目監理工作，開展清洗刷新工作的監管。橋面鋪裝工程于2010年12月至2011年3月組織實施。

　　深圳市交通運輸委員會東部交通運輸局負責工程質量的林楓説，今年7月，東部交通運輸局發現天橋橋面“鼓包”“破洞”等問題後，立即組織施工單位進行了整改，對發生問題的部分進行了重新鋪裝，更換了破損的梯道防滑條。目前，工程仍未驗收。

　　160萬元的工程款為何變成25萬元？林楓説，25萬元是支付給具體負責施工人員的勞務費，包含在總共30.4萬元的總勞務費中，除了25萬元勞務費，還按6.33%的法定稅率繳納了1.9萬多元的稅，剩餘的部分為佳景勞務公司賺取的“利潤”。

　　深圳市路橋集團鹽田分公司經理施世鋒仍表示出現質量問題的原因之一是鹽田區氣候條件特殊、降雨頻繁，長期暴曬雨淋，鋪設橋面的PU膠與鋼板膨脹系數不同導致膠面松脫。

　　但實際上，深圳市鹽田區有40多座人行天橋，其他天橋並未出現類似問題。就在這6座天橋中，較早時間完工的唯冠天橋同樣經歷風吹日曬，但並未出現問題。

　　對此，施世鋒解釋説，唯冠天橋是路橋集團的試驗用橋，施工時在天橋的鋼結構上“主動”加裝了一層鋼筋網，然後再鋪設PU膠，因此沒有出現問題。

　　為什麼沒有在其他天橋施工時考慮到天氣因素？林楓説，因為這6座人行天橋的資金來源是屬於清洗刷新項目，沒有按照建設工程要求設計。

　　轉包存疑

　　在11月8日下午的媒體見面會上，工程施工方深圳昆昂運動場地工程有限公司並沒有到場。

　　施世鋒介紹説，接到工程後，深圳市路橋集團鹽田分公司並不掌握鋪設PU膠防滑層技術。在接到東部交通運輸局下達的任務後，購買了所需的材料，然後將勞務分包了出去。據了解，勞務分包工程交給了下屬的佳景勞務公司實施，並與佳景公司的施工隊長林松林簽訂了相關合同。

　　林松林在接受媒體記者採訪時説，他將工程“分包給了一位朋友介紹過來的姓曹的老闆，曹老闆又找了深圳市昆昂運動場地工程有限公司來施工”。具體施工單位情況、價錢他並不知道，沒有簽訂任何合同，也不知道“曹老闆全名叫什麼，電話號碼是多少。”

　　然而，就在這麼多“不知道”中，林松林卻表示已經將25萬元工程款全部以現金方式交給了“曹老闆”。

　　經過輾轉查找，記者找到了昆昂公司一位楊姓負責人，她表示這個項目不是她負責的，具體負責的人出差了。當記者詢問昆昂公司是否以25萬元承包工程後，楊女士表示：“這是誰説的，你就找他去問”。