煤炭工業“十二五”規劃已經基本敲定，即將公佈。規劃明確了“十二五”煤炭工作“大集團、大基地、大礦井、大通道”的“四大”原則，並把推進兼併重組、發展大型企業集團列為重點任務，目標是億噸級企業由5家增至10家。另外，加大煤層氣開發利用和提高煤礦裝備國産化水平也是“十二五”規劃重點發展的方向。

　　中投顧問煤炭行業研究員邱希哲表示，兼併重組已經成為煤炭工業“十二五”規劃的重中之重。推動煤炭企業的兼併重組有利於加快煤炭工業發展方式的轉變，有利於形成穩定的煤炭供應格局，有利於提高煤炭産能集中度，也有利於加強煤炭生産安全。構建穩定、安全、有序、合理的煤炭市場，符合我國經濟發展的需要。

　　在大力整頓煤炭工業的同時，煤層氣的發展也備受重視。規劃提出，到2015年，新增煤層氣探明地質儲量8900億立方米，滿足未來十年煤層氣産能建設需要。地面煤層氣産量將會達到90億立方米，是2010年産量的6倍。這一舉措不僅有利於提高井下和地面的瓦斯利用率，降低煤炭安全事故發生率，也有利於改善煤炭消費結構。

　　中投顧問研究總監張硯霖指出，今年以來受需求旺盛的影響，煤炭價格穩定在較高水平，煤炭企業也普遍取得了不俗的經營業績。“十二五”規劃進一步明確了煤炭工業未來的發展方向，為産業的健康發展奠定了良好的基礎。未來五年是煤炭工業實施兼併重組的關鍵五年，是煤炭企業做大做強的關鍵五年，也是改變煤炭産業發展方式的關鍵五年。

　　中投顧問發佈的《2011-2015年中國煤炭工業投資分析及前景預測報告》顯示，在未來的一段時期內，煤炭和石油仍是我國能源消費的主力。做大做強煤炭工業，提高煤炭資源的利用度，實現資源利用的多元化符合産業發展趨勢，也符合可持續發展的指導思想。對於能源供應日趨緊張的中國來説，如何利用豐富的煤炭資源有效保障經濟發展對能源的需求，同時實現節能減排的發展目標，具有很大的現實意義。 (中投顧問)