全國社會保障基金理事會理事長戴相龍10日在接受《經濟參考報》等媒體記者採訪時表示，關於將社保基金的境外投資範圍由股票債券擴大到工商企業的股權投資以及股權投資基金(P E )的申請正在審議中。他説，目前全國社會保障基金的總額約在9000億元左右，十年投資回報率為9%。

　　戴相龍表示，全國社保基金20%可投資于境外，但是限定於通過管理人投資股票及債券，境外投資空間很大。社保基金目前已經向財政部以及主管部門提出了申請，把境外投資範圍由股票債券擴大到工商企業的股權投資以及股權投資基金(PE)，目前該申請正在審議中。

　　據介紹，全國社會保障基金目前約在9000億左右，十年投資回報為9%，扣除通貨膨脹後依然達到了7%。

　　今年年初，在暫停PE基金備案半年後，國家發改委重新啟動備案工作。對於PE基金而言，在發改委備案最大的吸引力在於可能獲得全國社保基金的投資。公開資料顯示，目前已有包括中信資本、金浦産業投資基金等多家基金管理公司納入全國社保基金新投資範圍。

　　戴相龍表示，中國的養老金體系正在完善。在地方社會基本養老體系方面，在現收現付的體制下，去年底滾存餘額在1.5萬億元左右，這個錢過去主要存在財政專戶，存在銀行，據了解，十年來，其回報扣除通貨膨脹後是負的。在“十二五”規劃中，提出要推進養老金的投資運營。下一步怎麼落實，主管部門和國務院正在研究。有可能將其中一部分委託社保基金來管理，也有可能成立一個專職的具有獨立法律地位的投資機構，但總的來説，這部分錢一定要保值增值，而且應當適當集中。

　　戴相龍認為，用養老金投資資本市場在國際上是普遍的，但不等於説養老金投資于資本市場是“救市”或者“托市”。（吳黎華）