“焦煤將實施保護性開發，這種可能性非常大。”11月7日，一位權威人士在2011中國國際礦業大會間隙向記者獨家透露，國家能源局正研究制定特殊和稀缺煤種管理辦法，對煉焦煤等特殊和稀缺煤種實施保護性開發。

　　當日，國土部礦産開發管理司司長劉連和介紹，我國對於優勢礦種和産能過剩的礦種進行控制。目前國土部暫停投放礦業權主要是6個礦種。除焦煤外，其他5個礦種為鎢礦、銻礦、稀土、螢石、高鋁粘土。上述6個礦種受控的原因都是産能嚴重過剩。

　　“鐵礦石雖然價格高，但有錢你能買到，而焦煤非常少，你有錢也可能買不到，我們這次主要就是來找焦煤。”湖南某鋼企項目經理劉俊説。

　　今年初，國家能源局煤炭司司長方君實向媒體表示，加強對煉焦煤等特殊和稀缺煤種的管理。方君實表示，“十二五”期間，國家能源局將研究制定特殊和稀缺煤種管理辦法，對煉焦煤等特殊和稀缺煤種實施保護性開發。

　　據透露，目前國家能源局正在組織開展全國煉焦煤資源調研，其目的就是為了摸清全國煉焦煤資源的賦存、開發和利用情況，待調研完成後，能源局將結合煤炭工業發展“十二五”規劃，確定“十二五”期間國家煉焦煤資源開發佈局。

　　而據記者此前了解，未來5年，我國煉焦煤需求將繼續增長。據國家相關部門綜合各方面因素初步預測，到2015年，全國煉焦煤需求總量將新增1.8億噸，而山西省煉焦煤産量新增預計僅為0.8億噸，其他省區煉焦煤增量有限，導致屆時全國煉焦煤約有1億噸供需缺口。

　　正是在上述背景下，方君實表示，“十二五”期間，將重點做好煉焦煤資源規劃，優化煉焦煤開發佈局，制止無序開發和過度開採，規範煤炭資源開發秩序。同時，科學調控開發利用總量，選擇條件好的煉焦煤礦區，適度建設煉焦煤接續礦井，保障煉焦煤穩定供應。