財政是對經濟的綜合反映，財政收入則是經濟發展成果的直接表現。但是，如果財政收入增速連續多年遠高於經濟增速，那麼這樣的增長就可能不符合經濟發展規律，不符合財政的內在要求。

　　自1994年實行分稅制改革以來，我國財政收入已連續18年高速增長，特別是近幾年來，在基數越來越大、經濟發展面臨許多新困難的情況下，財政收入仍以GDP兩倍以上的速度增長，每年都出現大量超收。根據財政部此前公佈的數據測算，今年財政收入將突破10萬億，實現4年翻番的目標。這種增長勢頭，不能不令人擔憂。

　　首先，財政收入的過快增長、過度膨脹，將傷及經濟與財政的關係。不管經濟發展狀況多麼好，也不管財政有怎樣的需要，經濟決定財政、財政反作用於經濟的關係都不能變。目前財政收入的增勢，已不僅僅是經濟發展成果的反映了，其中有不少人為因素的推動，因為從這些年來經濟發展的實際來看，財政收入並不具備這樣的增長基礎，特別是中小企業，不僅受到融資難的制約，而且受到稅負重的影響。照這樣的增勢發展下去，財政與經濟的關係將受到破壞，財政對經濟將産生干擾和破壞。

　　第二，連續不斷的大幅超收，已使預算的剛性越來越差。這主要表現在，財政收入的增長已失去了預算的控制，財政支出則在收入的無度增長下變得隨意性很強。按照《預算法》規定，無論是收入還是支出，都不能嚴重突破年初預算，而按照國際慣例，年終決算和年初預算之間的差異不能超過5%。但是，分稅制以來的18年，哪年不是遠超這一慣例？如此，預算還有何剛性可言？

　　第三，財政收入的無度增長，必然影響財政資金使用效益的提高。俗話説“錢越是來得容易，去得也就越容易”。每年超預算的收入是按照怎樣的原則分配和使用的，財政部門沒有公開，審計部門沒有公佈過審計結果，監督部門也沒有提出過要求，可謂轟轟烈烈地增長，悄無聲息地使用。完全沒有剛性的收入與支出，怎麼可能提高資金的使用效益？

　　第四，預算沒有剛性，國家出臺的減稅政策將難以落實。眼下，為了幫助實體經濟特別是中小企業渡過難關，中央決定實施結構性減稅。可問題在於，在預算失去剛性，地方政府對財政收入快速增長充滿期待、充滿需要、充滿熱情的情況下，這項減收政策能夠落到實處嗎？地方政府能夠容忍因為減稅政策的實施而使財政收入增長受到影響嗎？更何況，受房地産市場調控影響，“土地財政”收入大幅下降，地方可支配的財力大量減少，已習慣了大進大出的地方政府，會以怎樣的心態去落實結構性減稅政策？會不會出現一手減稅、一手從其他渠道“回收”的現象？這必須引起高度重視。

　　總之，財政收入的過快增長，已讓社會各方面從興奮轉向擔憂，財政收入增長必須進入理智、理性的通道。（江蘇 公務員）