歐盟領導人23日在比利時首都布魯塞爾舉行峰會，議題之一就是為應對歐債危機尋求全面的解決方案。不過，當天的峰會並未就此議題拿出具體成果。德法領導人在會後均表示，將力爭在26日達成一個可以穩定市場情緒的解決方案。為實現這一目標，歐洲領導人們需要解決三大難題。

　　第一大難題

　　銀行注資計劃

　　在當天峰會舉行前，多數人都預計峰會將就銀行資本重組問題達成一致。但從當天的會議結果來看，最終達成協定可能要等到26日。

　　歐盟財長上週末在舉行了馬拉松式談判後，迫使意大利、西班牙和葡萄牙三國改變最初的反對意見，並已就向銀行注資1000億歐元達成一致。但一名不願公開姓名的歐盟官員透露説，財長們在向峰會提交的最終建議中並沒有明確相關數字。因此，具體結果要留待26日第二輪峰會揭曉了。

　　第二大難題

　　如何擴充歐洲金融穩定基金

　　歐盟領導人目前面臨的最大難題是如何在不增加各國負擔的情況下，擴充總額4400億歐元（約6000億美元）的歐洲金融穩定基金（EFSF），因為這直接關係到市場信心。

　　法國傾向於把歐洲金融穩定基金改為銀行形式，從而可以從歐洲央行無限提取“彈藥”。但這一方案遭到德國和歐洲央行的強烈反對。從當天的峰會結果來看，法國的這一提議已被排除。

　　在當天會後，歐洲理事會主席范龍佩説，目前有關擴充EFSF的方案有兩個，歐元區將在26日的峰會上最後敲定。據《金融時報》報道，一套方案是創建一個特殊目的工具（SPV）吸引私人投資者和主權基金，用於擔保購買意大利和西班牙國債。第二套方案是EFSF為部分問題國家債券提供20%左右擔保，從而引入杠桿起到擴充穩定基金的效果。

　　第三大難題

　　拯救希臘方案

　　如何拯救希臘是老話題，但歐盟領導人遭遇新情況。由歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織公佈的最新報告顯示，希臘經濟形勢比人們預想的更糟糕，今年7月出臺的援助方案已經不夠。

　　多家媒體披露，歐元區財長們在週末會議中決定，要求希臘債權人以更大幅度減記債務。未透露姓名的歐盟外交官對路透社説，歐洲和國際貨幣基金組織官員提出，只有各主要銀行同意“不低於50%”的減記幅度，它們才會向希臘提供新的援助貸款。

　　而據《華爾街日報》報道，要讓希臘債務保持在可持續水平，私人投資者需要承擔60%的損失。對此，希臘總理帕潘德里歐23日向媒體證實，希臘正在協商債務重組計劃，私人部門持有的希臘債券將遭受損失。

　　大腕説

　　■歐洲理事會主席范龍佩：“歐盟體制不會有大調整。”

　　■法國總統薩科齊：“卡梅倫不贊成歐元，就別想干涉我們的會議。”

　　■德國總理默克爾：“我們將達成兩項重大的決議，包括EFSF杠桿化和針對希臘的新方案。”