新華網北京10月23日電（記者尚軍）23日歐盟峰會開幕之際，歷時已近兩年的歐元保衛戰正面臨重要關口。

　　歐債危機發展到今天，一方面歐元區領導人更加騎虎難下，另一方面臨時抱佛腳的傳統方式也更加無力解決問題。為今之計，歐元區應設立並守住三道防線，以圖逐步走出債務泥沼。

　　第一道防線自然是在成員國層面，需要歐元區各國料理好各自“家務事”，實實在在整頓財政。歐債危機之所以愈演愈烈，首要原因就在於這道防線險情不斷。從希臘到愛爾蘭和葡萄牙，再到近期被“燒”的意大利和西班牙，防線不斷被撕開。

　　眼下最關鍵的仍是希臘，它的危機是引爆整個歐債危機的源頭，也是持續侵蝕全球市場對歐元信心的毒瘤。不僅如此，目睹歐盟種種主動和被迫救援，市場正在形成共識：希臘即將失守，因為它的病根不在於還債的流動性緊張，而在於競爭力淪喪後償付能力出了問題。接近年國內生産總值1．5倍的鉅額債務不是希臘勒緊褲腰帶就能還上的，一味的財政緊縮還可能導致經濟持續萎縮。

　　因此，希臘接下來要做的，是失守之後如何重新構築防線。為此，希臘需要推行痛苦的經濟改革，大力提高經濟競爭力。儘管這是遠水並且困難重重，進展緩慢，但要澆熄債務之火，現在看來這是必經之路。

　　第二道防線在歐元區層面。從歐元誕生之日起，任何一個歐元區國家的債務危機，註定將是整個歐元區甚至歐洲的危機。為自己、也為保護整個歐洲的金融穩定和實體經濟，歐洲國家必須繼續加強協調和互助。

　　迄今為止，面對這場歐元有史以來最嚴峻的危機，歐盟及歐元區出臺的一系列救助和經濟治理改革方案雖然多少都暫時緩解了危機，但在和市場的博弈中，總顯得慢了半拍。其中一大原因在於歐元區防線缺少一位“最高指揮官”，以致于往往債務危機已經火燒眉毛，歐盟及歐元區各國仍然因種種國內政治考量而躊躇猶疑，爭論不休。特別是德法這部歐洲一體化“發動機”時常卡殼，更令歐洲的團結屢遭考驗。

　　隨著危機不斷加深，阻擊的號角實際上已經在第三道防線——銀行業吹響。説到底，3年來歐洲金融系統的風險從未真正消除，只不過在不斷轉移罷了。金融風暴發生之初，歐洲各國政府被迫大規模救助陷入危機的銀行業，風險由此轉移到政府身上，釀成主權債務危機。如今，歐洲銀行持有大量歐元區問題國家國債，加上債務危機久拖不決和持續惡化，危機存在重新傳導回銀行業的危險。

　　按照目前正在討論的方案，歐洲銀行將不得不眼睜睜地看著所持希臘國債大幅“縮水”，部分銀行因此可能需要政府的新一輪救助。如何加固第三道防線、穩定銀行業，已成當務之急。

　　此次歐盟峰會結束後，歐元區國家領導人26日還將加開一次峰會。時至今日，全球市場基本不再指望歐洲拿出一站式解決方案，但迫切期望歐盟和歐元區領導人綜合考量如何構築和加固三道防線，出臺給力之舉。並且，要快。