《日本經濟新聞》報道，歐盟正為應對債務危機加緊協調立場，將在10月23日歐盟峰會上通過的一攬子措施將著力解決三大焦點問題：一是提高希臘國債私營部門債權人減記債務比例；二是通過增資等手段提高歐洲銀行資本比率；三是擴大歐洲金融穩定基金(EFSF)規模。

　　關於援助希臘。多數觀點認為，在希臘經濟財政狀況進一步惡化的情況下，有必要加大援助力度，但援助具體內容可能引發市場混亂。今年7月歐元區確定的第二輪援助希臘方案規定，包括銀行和保險公司在內的希臘國債私營部門債權人，將承擔21%的債券減記損失。由於此後希臘國債價格不斷下降，有人建議將減記比例提高到50%～60%。然而，私營部門債權人接受這一方案的前景並不明朗。歐盟如果強制規定提高比例，有可能需要信用違約掉期(CDS)等金融衍生商品支付賠償金，這將損害金融系統穩定性，可能造成第二次“雷曼衝擊”。

　　關於提高歐洲銀行業資本比率。今年7月歐盟對銀行業實施壓力測試時把核心一級資本比率定在5%。如果提高到9%再進行壓力測試，可能有半數以上的銀行不合格。因此，如何有效公共資金受到關注。

　　關於擴大EFSF規模，目前該方案協商工作已進入最後階段。法國提議把EFSF變成一家銀行，需要時可獲得歐洲央行注資，但該建議遭到德國反對，最終得出何種結論難以預斷。

　　希臘危機爆發已近兩年，由於市場反應強烈，歐盟被迫幾度施以援手。但由於難題堆積如山，一攬子措施能否成為“危機終結的開始”尚未可知。

　　摘自 《中國商務部網站》