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【美國《華爾街日報》網站1 0月1 7日文章】題:曾使我們擁有喬布斯經濟的三項政策(作者喬治 W 布什研究所經濟增長項目主管阿米蒂 什萊斯)
二三十年來,蘋果公司和其他創新公司為整個矽谷地區創造了就業;隨著個人計算機的誕生,美國人的生活水平不斷提高;美國經濟的生産率上升。
是什麼導致了這種繁榮景象呢?是三項政策變革。
第一項是減稅。上世紀60年代末,國會將資本利得稅率大幅提高到49%。推動稅率提高的普遍看法是,實現資本利得的主要是富人,富人應該為針對低收入者的社會福利項目承擔更大份額。但是,風險投資資本後來嚴重枯竭,到1977-1978年,就連卡特政府都對高稅率提出了質疑。
不久,要求降低稅率的呼聲更加高漲。當年40歲的威廉 斯泰格爾眾議員支持這一主張,並成功地使國會通過了《斯泰格爾修正案》。根據該修正案,資本利得稅率減半,降至25%。很多富人確實因此賺到了更多的錢,但他們接著對蘋果這樣的公司進行了投資。
第二項政策變革出現在退休金法中。1974年《僱員退休收入保障法》規定,如果退休金投資者投資于蘋果公司這樣的風險項目也許就是在忽視自己的信託責任,但隨後,當局放寬了有關規定。退休基金可以再次告訴自己和客戶,他們在本著負責任的態度投資于創業型公司。退休基金開始將更多的現金用於風險投資。
第三個因素涉及1980年通過的一部法律,確保了繁榮景象的持續性。這項由參議員伯奇 貝赫和鮑勃 多爾共同倡議的法案明確了模糊不清的知識産權,這樣有關方面、特別是各大學和教授們就爆發出極大的積極性,將自己很久以前就擱置在腦海裏和辦公室中的發明計劃和創意投入商業用途。
人們或許還可以為這三個有利條件加上第四個———一種不利條件帶來的有利條件:上世紀70年代的糟糕表現和人們降低的期望值。可視電話、電腦連接起來形成網絡等新技術已存在多年,但卻只是在大學辦公室束之高閣或在博物館展出。
市場對這種新技術的需求越來越大。這意味著當喬布斯這樣的人最終能夠提供一種小裝置時,他面對的市場是一整代急不可耐的未來小裝置操作者———樂於擁有新技術、並樂於使新技術派上新用場的人。