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杭州錯峰限行的積極意義 解決擁堵不是一限了之

發佈時間:2011年10月11日 08:04 | 進入復興論壇 | 來源:北京商報


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  杭州從國慶節後開始錯峰限行。據報道,杭州實行的是主城區限行,“錯峰限行”時段為工作日的7時至8時30分、17時至18時30分的早晚高峰時段。機動車在工作日按機動車號牌最後一位阿拉伯數字來區分,在“錯峰限行”區域內,按“錯峰限行”時段禁止通行,對應的“錯峰限行”機動車號牌末位數字分別為:星期一 1和9;星期二2和8;星期三3和7;星期四4和6;星期五5和0。

  好像南方城市的領導比北方的聰明,杭州考慮到把限行影響降到較低,選擇了高峰時段,目的是削峰,而不是硬切一天。高峰時段限行,相應尾號的車主可以選擇早些出發,晚些歸巢。如果不願意早出晚歸,公交部門配合推出了5條專門的錯峰限行換乘線(主要解決進城問題)。每逢工作日運營,票價1元,各類IC卡通用。可能這個措施還要再次配套解決停車場問題。

  杭州曾搞過一次限行實戰演習,5月24日晚上,杭州交管部門發佈消息:25日、26日早晚高峰,交管部門試行封閉上塘中河快速路南北端的部分路口,這條道路位於杭州市主城區,總長30多公里,交通極為擁堵,一些網民發帖戲稱,“上塘中河快速路整個一巨大停車場,汽車龜速行進”。杭州交管部門一直在想解決的辦法。試驗的結果,高架路上的車流順暢了,而地面上卻被堵得結結實實,黑壓壓的車流使全城交通幾乎癱瘓。

  在杭州的討論中,很多人提出解決擁堵首先要提高道路通行能力,這十分關鍵。我看到過一個材料:某市的一條道路,設計時速50公里的雙向通行能力為7030台/小時,按平均時速25公里計算,通行能力為3515台/小時;實際檢測平均交通流量為2342台/小時;高峰流量達4068台/小時。高峰期道路飽和度約為1.16。根據交通工程理論,飽和度超過0.75就易發生交通擁堵,超過0.9時極易發生交通擁堵甚至交通癱瘓。這是一個互為因果的問題:速度慢造成道路通行能力下降,而道路通行能力下降導致速度更慢。所以,解決城市交通擁堵,絕不是一限了之。

  據調查,杭州城區人口出行,37%採用公交方式、24%是自行車或電瓶車、12%是步行、27%是私家車。也就是説杭州乘公交出行比例還是很高的,關鍵是缺少地鐵。杭州1985年就開始研究地鐵建設問題,1995年,國務院發出《暫停審批開速軌道交通項目的通知》,致使杭州地鐵項目停滯,2002年已經完成可行性報告,2003年再次被凍結。目前一期地鐵可能在年底通車,但路網規劃全部建成大概要2050年。也就是説,城市管理者不是不想解決交通擁堵問題,但是在這個問題上有的部門確實看得不夠遠,對地鐵建設一限再限,現在想建也十分被動了。