美國參議院3日不顧中方堅決反對,以79比19的投票結果,程序性通過了“2011年貨幣匯率監督改革法案”立項預案。此案以所謂“貨幣失衡”為藉口,將匯率問題進一步升級,採取貿易保護主義措施,嚴重違背世貿組織規則。

　　這項法案將操縱匯率與貿易補貼綁定,要求美國政府調查主要貿易夥伴是否存在直接或間接壓低本國貨幣幣值,以及為本國出口提供補貼的行為。根據這項法案的內容,如果主要貿易夥伴的匯率被認為低估,美國將對其實施懲罰性關稅。同時,如果貿易夥伴的幣值過低被認為是補貼出口的一種手段,美國業界可以尋求對國外競爭者徵收更高的關稅。

　　當天參議院的程序性投票獲得通過,意味著“2011年貨幣匯率監督改革法案”將進入參議院下一步的表決程序。外界普遍認為,美國參議院此舉主要針對中國,旨在逼迫人民幣加速升值。

　　美國各界對此表示擔憂。《華盛頓郵報》當天發表文章指出,參議院針對中國人民幣的法案不會幫助美國創造就業,反而會導致負面的結果。美國51家商業組織日前也聯合表示,在人民幣匯率問題上採取單方面的立法行動會産生反作用,反對出臺施壓人民幣加速升值的法案。

　　外交部發言人馬朝旭4日發表談話説,日前,美國國會參議院不顧中方堅決反對,程序性通過“2011年貨幣匯率監督改革法案”立項預案。該案以所謂“貨幣失衡”為藉口,將匯率問題進一步升級,採取保護主義措施,嚴重違背世貿組織規則,嚴重干擾中美經貿關係,中方對此表示堅決反對。

　　馬朝旭説,眾所週知,人民幣匯率不是造成中美貿易不平衡的原因。中方呼籲美方摒棄保護主義,不把經貿問題政治化,以實際行動為兩國經貿關係發展創造有利環境。

　　商務部:

　　美欲將其矛盾轉嫁他國

　　美國參院程序性投票通過有關《2011年貨幣匯率監督改革法案》立項預案,商務部新聞發言人沈丹陽就此發表談話指出,美部分議員欲借人民幣匯率議案,把其國內矛盾轉嫁他國,既不公正,也違反國際通行規則,中方對此深表關切。

　　沈丹陽指出,從貿易角度衡量一國匯率,應該考量該國進出口總量的平衡狀況。近年來,中國始終致力於促進貿易平衡。2011年上半年,中國的經常項目順差佔國內生産總值的比重為2.8%,貿易順差佔國內生産總值的比重降至1.4%,已處在國際公認的合理區間。中國的進出口貿易更趨平衡,與匯率水平相符。

　　央行:

　　可能導致中美貿易戰

　　中國人民銀行有關負責人就美國國會參議院10月3日程序性投票通過《2011年貨幣匯率監督改革法案》立項預案答記者問。央行有關負責人説,我們認為,全球不平衡問題原因眾多,中美兩國貿易不平衡的主要原因不在於人民幣匯率,中美投資和貿易的結構不同、中美儲蓄率和消費率不同、各國在經濟全球化形成的産業鏈分工不同、國際貨幣體系的不合理等都可能是比匯率更重要的因素。美國國會參議院此時通過匯率法案不僅解決不了美國儲蓄不足、貿易赤字和高失業率等問題,而且可能嚴重影響中國正在進行的匯率改革進程,並可能導致我們不願意看到的貿易戰。