《國際金融報》記者從有關渠道獲知，銀監會已給上海銀行發放上市監管意見書，預計不久該行將向證監會提交上市材料。本報記者昨日為此致電上海銀行求證，其新聞發言人表示，暫時不對此事發表評論。

　　銀監會監管意見書是銀行上市申請材料中必備的文件之一，證監會非常重視銀監會作為行業監管部門發現的問題以及對銀行提出的整改意見。此消息若為真，無疑會給上海銀行十年漫漫上市之行注入一劑強心針。

　　據了解，上海銀行曾先於其他城商行拿到首張跨區經營牌照，作為全國第二大的城市商業銀行，在10年前就展現出上市意向，然而始終未成。業內人士指出，這是與其內部單一員工持股比例超標、資産質量良莠不齊、內部管理存在缺陷等有關。

　　上海銀行個人股東持股數量曾嚴重超標。資料顯示，截至2009年末，上海銀行國有股佔比34.86%，法人股22.82%，外資股18%，個人股高達24.32%。而去年9月人民銀行和財政部等聯合頒布的《關於規範金融企業內部職工持股的通知》明確指出，“公開發行新股後內部職工持股比例不得超過總股本的10%，單一職工持股數量不得超過總股本的1%，或50萬股(按孰低原則確定)，否則不予核準公開發行新股。”上海銀行也意識到這個問題，在2010年初定向增發後，截至今年6月末該行職工持股佔總股本比例已稀釋至低於10%。

　　有消息透露，上海銀行是由99家信用社組建而成，資産質量的良莠不齊也成了它的硬傷。由於房地産行業貸款在上海銀行貸款業務中佔據著較為重要的位置，政府對樓市的嚴厲調控對其影響較大。此外，空缺半年的行長職位遲遲沒人接班也為人們所詬病，不過今年7月上海銀行已聘任建設銀行國際業務部原總經理金煜擔任行長，解決了這一問題。

　　隨著北京銀行、南京銀行等城市商業銀行後來居上成功上市，這兩年上海銀行已實質性啟動了上市申請。上海政府也表達了扶持之意。在今年3月份召開的上海金融國資國企改革工作會議上，上海市金融辦主任方星海透露，上海銀行上市已被納入重要目標，爭取在2011年實現成功上市。此次銀監會為其上市放行，對上海銀行可謂是個重大鼓舞。

　　但有專家認為，上海銀行上市前景仍不容樂觀。某不願具名的分析師對《國際金融報》記者表示，上海銀行即使拿到了銀監會的上市監管意見書，也未必就能上市，因為目前資本市場走弱，證監會對城商行等金融機構監管非常嚴密，城商行異地擴張受限，對城商行上市批准持謹慎態度，要證監會重新開這個口，會“比較困難，也不太符合證監會的監管要求”。