財政部日前公佈數據顯示，前8個月全國財政收入74286.29億元，同比增長30.9%。由此測算，今年財政收入將突破10萬億。多位專家表示，在關注財政收入增長的同時還要注重財政支出，未來減稅是稅制改革的目標。(據今日《羊城晚報》)

　　又將是一個豐收年！財政部、國家稅務總局兩大功臣恐怕要提前開香檳“彈冠相慶”了。可是，繁華的背後，有多少中小企業正在死亡線上哀嚎，又有多少工薪階層在稅負的重壓下呻吟！2003年，我國財政收入約為2萬億，如今，眼看就要突破10億了，8年間增長了5倍。這個喜人的成績，不但當代國際上難有國家比肩，恐怕歷史上也“前無古人”。可相形之下，我們的居民可支配收入又增長了多少呢？答案是只有約2倍。

　　財政收入的超常增長，與稅務部門對稅收“量”的過度關注息息相關。在某種程度上，是對中小企業、工薪階層過度壓榨的結果。在各級政府的工作報告和文件中，經常可以看到這樣的強調，即強調把經濟成果充分體現到稅收徵管上來等。據説，在許多地方，下一級負責人來省市開會，座次都是按照所繳稅收收入來排的。胡鞍鋼的研究也顯示，在地方政府眼中，居首位的是財政收入的增長，其次是GDP增長，然後是控制人口增長和發展基礎設施，就業問題則敬排末座。為了在財稅上“大躍進”，一些地方不惜殺雞取卵、竭澤而漁。幾年前，河北省邢臺市平鄉縣為了“財稅過億”的目標，就曾大舉突擊、強制徵稅。

　　荀子説，“王者富民，霸者富士，僅存之國富大夫，亡國富筐篋、實府庫。”今天我們需要的不是“曇花一現”的財政收入增長。我們認為，財稅的增長國家的強盛，首先應該以民富為基礎。財政收入的超常增長，如果是以擠壓中小企業、提升民眾稅負痛苦指數為代價，那麼，它只是一種虛假的繁榮。

　　從凱恩斯的觀點來看，財政收入的超常增長將減少私人的貨幣數量，降低消費傾向，同時影響私人投資。因此，政府應減少稅費，以提高有效需求和刺激私人投資。事實上，適當的減稅讓利也不會減少國家的財政收入。美國經濟學家A拉弗描述了一個這樣的淺顯道理：當稅率為零時，政府的稅收為零，當稅率增加到100%時，政府的稅收仍為零，因為100%的稅率等於將勞動人民的成果全部掠奪，人們將失去任何生産性的努力。這意味著，如果降低稅收，雖然減少了微觀稅務，但是，企業利潤卻上升了，個人可支配收入的提高也會促進投資和消費，從而拉動經濟增長，而這，則會帶來稅基的擴大。

　　是時候讓利於民了！長期以來，政府都十分熱衷於通過“增加稅收”來擴張財源，再通過擴張性財政政策即“大項目”的建設來刺激消費和投資。實踐證明，這種投資往往多富官商少富民。擴張性的財政政策充其量只是一種“項目補貼”，而減稅才是一種看得見摸得著的人頭補貼。減稅不但可以降低徵稅成本，也可以避免財富落入不適當者的手中，而且，拉動的是實實在在的需求。每個公民都是社會財富的主人，只有減稅，才能最終實現“藏富於民”，也才能促進經濟的可持續發展。

　　(彭興庭 作者為經濟學博士、法學博士)