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【黎巴嫩《明星日報》9月19日文章】題:輪到中國做一次負責任的全球利益攸關方了(作者法裏德 扎卡裏亞)
歐債危機不再是一場歐洲的危機,它已經演變成一場可能輕鬆吞噬全球經濟的災難。由於其規模龐大,由於其捲入了各國政府而不僅僅是銀行,由於其來襲的時機恰好是世界衰弱的時候,因此歐債危機比雷曼兄弟公司垮臺所引發的那場危機還要危險——雷曼兄弟申請破産的時間恰好是三年前的這個星期。
真正的麻煩在於意大利,而不是希臘。希臘只佔歐盟國內生産總值的2%。意大利則是七國集團成員之一。意大利債務總額高達1.9萬億歐元,是其經濟總量的 1.2倍,比西班牙、葡萄牙、愛爾蘭與希臘四國債務總和還要多。意大利債券的利率比德國高4個百分點,這在歐元歷史上前所未有,而且維持不了多久。意大利大得不能任由它垮掉,同時也可能因為太大而救不活。
2008年面對類似危機時,時任美國財政部長的亨利 保爾森談到當時需要的是一支“火箭筒”,即能夠把市場嚇到屈服的強火力武器。歐洲沒有這樣的火箭筒。德國的債務相當於國內生産總值的83%。意西兩國必須在明年底前以發行新債的方式償還6000億歐元舊債。誰有這麼一大筆錢呢?
目前,世界各地有10萬億美元外匯儲備處於無處施展拳腳的狀態。只有這筆錢足夠我們製作一支火箭筒。國際貨幣基金組織可以接洽這筆外匯儲備的主要持有國——中國、日本、巴西和沙特阿拉伯——申請得到 7500億美元貸款額度。隨後,國際貨幣基金組織將貸款發放給意大利和西班牙,但堅持嚴密監控兩國經濟改革的情況,只在它們進行重組的時候才給予資金。這一貸款額度足以支付意大利和西班牙今後兩年的借貸成本。
這對中國有什麼好處呢?中國將必須貢獻至少其中半數資金,而且當意大利人就此提出接洽時,中國人已經禮貌地推辭了。中國在投資外匯儲備時看重流動性、安全性與比較好的回報。中國的目的並不是拯救世界。中國領導人日前作了些略微鼓舞人心的表態,暗示會增加債券購買量,同時希望以進一步進入歐洲市場作為交換。這是典型的中國外交方式:謹慎、漸進且狹隘地只關注自身利益。
現在是中國從更大角度看待自身利益、成為全球體制中“負責任的利益攸關方”的時候了。歐債危機將迅速演變為全球危機,很可能引發第二次全球性衰退。而且第二次衰退將比第一次更為嚴重,因為各國政府不再擁有任何貨幣和財政工具了。這種狀況會使中國損失慘重,因為歐美消費者將停止花錢。
當然,中國必須為自己的慷慨得到一些回報。這很可能促使各方大幅增加中國在國際貨幣基金組織的話語權。事實上,我們或許有必要明確表示,克裏斯蒂娜 拉加德將是最後一位擔任該組織領導人的非中國人。
在一個負債纍纍的世界裏,權力會轉移到債權人手中。第一次世界大戰結束後,歐洲各國債臺高築,德國深受賠款的困擾,唯一有能力提供貸款的是美國。對美國而言,把極其緊缺的資金提供給歐洲的過程就是美國加入權力會議的過程。這一過程最終將一個強大的新成員送入了全球俱樂部。而今天的危機就是中國成為“負責任的利益攸關方”的良機。