9月初，國家發展和改革委員會副主任解振華表示，水資源短缺已成為我國發展的重要制約因素之一。“十二五”期間，我國將根據水資源條件，確定城市發展規模，合理工業佈局，調整産業結構；通過發展循環經濟，推行清潔生産，從源頭和生産過程減少水資源消耗；鼓勵廢水循環利用，提高用水效率。

　　中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出，隨著經濟的不斷發展，工業行業對資源的需求也迅速攀升，其中，尤以能源以及水資源的需求最為迫切，因此，其稀缺度在工業化進程中逐漸顯現出來。水資源緊缺不僅體現在工業用水方面，生活用水方面同樣面臨著非常現實的問題。目前的節水主要體現在工業用水上，隨著節水工藝的推廣以及節水工程的推進，工業用水重復利用率和污水再生利用率得到了大規模的提升。

　　生活用水方面，由於完全面向大眾，推廣難度較大，因此，建立節水的市場環境非常重要，一直以來，我國水資源價格體系並未反映出水資源的稀缺性，極大的降低了其在水資源領域的正面促進效應。十二五期間，建立反映資源稀缺程度的水價形成機制和水價體系將是完善水資源市場的重點內容。

　　中投顧問研究總監張硯霖指出，十二五期間，水資源市場的調整不僅體現在上述環節，同時包括重點工程的建設、示範項目的推廣、新型技術的推動等。整體而言，水資源節約不僅體現在行業本身，更多的是通過市場産業結構的調整，循環經濟的發展創造更多的機遇，從而推動節水市場的形成與發展。

　　據中投顧問發佈的《2011-2015年中國水務行業投資分析及前景預測報告》顯示，我國近年來城市節水成績突出。過去10年，全國城市用水人口增長了53%，但城市年用水總量僅增長6.6%，基本穩定在500億立方米左右。未來我國還將研究提出有針對性的政策措施，解決當前經濟社會發展中突出的水資源浪費問題，包括洗浴、洗車、滑雪、高爾夫球場等大量浪費水資源的問題，城市自來水管網損耗，以及如何鼓勵沿海缺水城市開發利用海水等問題。(文/中投顧問)