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⊙記者 秦菲菲 ○編輯 阮奇 王曉華
國家發改委辦公廳14日下發《關於深化再製造試點工作的通知》,通知明確,將擴大再製造産品種類和試點範圍,並且將加大政策支持力度,加快編制《再製造産品目錄》。業內人士表示,再製造産業發展技術和條件已成熟,將因政策的扶持步入快車道。
試點範圍和産品種類擴大
再製造是指將機電産品運用高科技進行專業化修復或升級改造,使其恢復到像新品一樣或優於新品的批量化製造過程。
在原有再製造範圍的基礎上,發改委決定,將擴大再製造試點範圍,包括再製造産品種類和範圍,繼續組織開展再製造試點。
通知明確,要適當擴大汽車零部件再製造産品範圍,繼續開展發動機、變速器等産品再製造,增加傳動軸、機油泵、水泵、助力泵等部件開展再製造;開展拖拉機、聯合收割機等農業機械再製造試點。
此外,通知還鼓勵再製造技術公司為冶金、礦山、化工等行業提供整體解決方案和相關服務,開展專業化再製造服務試點;探索完善可再製造舊件回收和再製造産品銷售渠道,開展相關網絡建設試點;加強再製造相關專業化國産裝備生産和産業化應用。
據悉,試點工作將在全國選擇部分有代表性、具備再製造基礎的企業,繼續探索再製造産業發展的政策、管理制度和監管體系,為建立再製造相關技術標準、市場準入條件、流通監管體系等提供經驗。
《再製造産品目錄》正在編制
通知指出,將利用中央預算內投資對試點單位的重點工程、技術研發、舊件逆向回收體系和資源循環利用項目建設給予必要的資金支持;積極落實支持循環經濟發展的投融資政策措施,對納入國家試點單位的再製造企業,給予包括信用貸款在內的多元化信貸支持;優先將成熟的再製造技術、工藝、設備和産品納入國家鼓勵的相關名錄。
此外,發改委還將不斷完善優惠政策。目前,發改委、財政部已會同有關部門組成《再製造産品目錄》編制小組,將根據試點情況,把符合新品標準、規模化生産的再製造産品納入目錄,享受相應的優惠政策。鼓勵政府機關、事業單位優先採用再製造産品。
據了解,被納入《再製造産品目錄》的産品將會獲得相關的稅收優惠政策。
根據工程院院士徐濱士的研究,與新品相比,再製造産品將節約成本50%、節能60%、節材70%,對環境的不良影響與製造新品相比顯著降低。
在強調節能減排的當下,再製造産業有望步入快車道。徐濱士指出,改革開放以來,我國僅進口的設備就達萬億元之巨,這些設備即將陸續進入報廢期,如果能夠通過再製造工程修復,這將是一個巨大的市場。
一位券商分析人士表示,很難準確估量再製造産業的市場規模。但是可以肯定,再製造符合當今節能環保的時代主題,具有較高的經濟價值和發展空間。美國2002年再製造産業的年産值為GDP的0.4%。按我國目前的GDP水平計算,即使按照0.4%的水平計算,市場空間也有千億元。