北京時間9月9日上午消息，據外電報道，美國總統奧巴馬週四公佈了總額4470億美元的就業刺激計劃。

　　下為奧巴馬新聞發佈會講話全文：

　　議長先生，副總統先生，國會議員，美國同胞們：

　　我們今晚在我們國家的緊迫時刻舉行會議。我們仍在面對一場使數百萬同胞失業的經濟危機，一場使局勢更加惡化的政治危機。

　　在過去的一週，記者們一直在問：“這次講演對於總統意味著什麼？它對國會意味著什麼？它是否影響他們的民調和明年的大選？”

　　但現在正在觀看的數百萬美國人不關心政治活動，他們有真正的生活擔憂，許多人花了數個月的時間來尋找工作。其他人則盡全力勉強度日，放棄和家人晚上一同外出娛樂的機會以節省汽油或者償還房貸，推遲退休日期以便將一個孩子送入大學。

　　這些男人和女人在成長時抱有這樣一個信念，在美國，辛苦的工作和責任感會得到回報。他們相信，在美國，所有人都可以得到公正的回報，做他們分內的工作。在這裡，如果你展現自我，幹好你的工作，忠於你的公司，這種忠誠將會得到體面的工資和很好的福利獎賞，可能還會偶爾升職。如果你做了正確的事情，你可能在美國獲得成功。

　　但是在數十年後的今天，美國人看到這一契約被削弱，他們看到太多自己被算計的情況，他們知道華盛頓並不總是把他們的利益放在首位。

　　這個國家的人民努力工作以盡他們的責任。今晚的問題是我們是否能盡我們的責任。問題在於，面對當前發生的國家危機，我們能否停止政治遊戲，真正地幹些實事來幫助經濟，我們能否修復從一開始就為美國定性的一些公正性和安全感。

　　我們今晚站在這裡的人無法解決我們國家所有的問題。最終，我們的經濟恢復將不會由華盛頓來驅動，而是我們的行業和我們的工人所驅動。但我們可以提供幫助，我們能促成形勢好轉。現在我們可以採取一些行動以幫助改善人們的生活。

　　我將向本屆議會提交一份你們應當立刻通過的計劃。它被命名為美國人就業法。這份議案應當沒有任何爭議，裏面列舉的所有措施都是得到民主黨人和共和黨人支持的提議，其中包括獲得今晚許多在座人士的支持。這一法案中的所有措施都將得到回報。

　　美國人就業法的宗旨很簡單：即讓更多的人重新就業，讓那些正在工作的人收入增加。這將為建築工人、教師、退伍老兵、長期失業者創造更多的工作崗位。它為那些雇傭新員工的公司提供稅收優惠，讓所有在職美國人和小企業的工資稅減半。它將為陷入失速狀態的美國經濟提供動力，給予公司信心，讓他們相信如果投資和招募新員工，它們的産品和服務將會有客源。你們應當立刻通過這項就業計劃。

　　在座的各位都知道小企業是新就業崗位的最大來源。你知道，當大公司的利潤水平恢復時，較小規模的公司的利潤水平並未得到恢復。所以，對於那些發表有關讓“創造就業者”的生活更加容易的熱情講演者來説，這一計劃是為你們制訂的。

　　通過這一就業法案，從明天開始，如果小企業招募新員工或者提高工人工資，它們將會得到稅收優惠。所有小企業老闆明年將看到他們的工資稅減半。如果你有50名拿普通工資的員工，那麼你將減少8萬美元稅款支出。所有企業將能繼續沖銷2012年的投資。

　　這些提議不僅僅得到民主黨的支持。50名眾議院共和黨議員提出了同樣的工資稅減稅措施。你應當立刻通過這一計劃。

　　通過這項就業法案，我們可以讓人們就業，以便重建美國。在座的各位都知道我們全國各地的道路和橋梁已年久失修。我們的高速公路擁擠不堪。我們的天空是世界上最擁擠的天空。

　　這是不可原諒的。建設一個世界級的運輸系統是使我們成為經濟超級大國的一部分。我們現在要坐下來，看到中國建設更多的航空港和更快的鐵路？在數百萬美國建築工人失業的情況下，他們可能在美國建設這些設施麼？

　　美國各地都有想獲得業務的私營建築公司。俄亥俄州和肯塔基州的一所橋梁需要翻修，它是北美交通流量最大的一個橋梁。休斯敦的一個公共運輸項目將幫助解決美國交通最擁堵的一個地區。全國各地有多所學校迫切需要翻新。我們如何能期待我們的孩子在一個幾乎要倒塌的學校裏取得優異的成績？這是美國，每個孩子都應當有一所非常好的學校。如果我們現在採取行動，我們可以讓每個孩子都擁有一所非常好的學校。

　　美國人就業法將對至少35000所學校進行修繕並使其具有現代化設施，它將立刻使人們重新工作，修理學校的房頂和窗戶，安裝科學實驗室，在全國各地的教室安裝高速互聯網。它將使那些在喪失贖回權危機中遭到最沉重打擊的社區居民和企業恢復過來。它將立刻啟動全國各地的數千個運輸項目上。為了確保經費得到妥善使用和使得其所，我們已在進一步改進已就位的改革措施。沒有指定用途的款項，沒有無聊的工作，沒有不通往任何地方的橋梁。我們將減化使一些項目無法立刻開工的審批手續。我們將設立一個獨立基金以吸引私人資金並根據兩條標準來放貸：建設項目的迫切性，它對經濟將會有多大益處。

　　這一想法來自得州的一名共和黨人和馬薩諸塞州一名民主黨人所寫的議案。推動大規模建設得到了美國最大商業組織和美國最大勞工組織的支持。這是得到民主黨人和共和黨人同樣支持的提議。你們應當立刻通過它。

　　通過這一就業法案，各州的數千名教師就能重返崗位，這些男女教師負責讓我們的孩子為世界作好準備，這個世界的競爭正變得越來越激烈。但在韓國等其它國家增加教師的數量時，我們卻在大量解雇教師。這對於我們的孩子是不公平的。這損害了他們和我們的未來。這種情況需要被制止。通過這一就業法案，讓我們的老師重新回到他們所屬的教室。

　　通過這一就業法案，如果公司招募美國的退伍老兵，它們將得到額外的稅收優惠。我們要求這些男女離開他們的職業，離開他們的家人，冒著生命危險為我們的國家戰鬥。他們最不應該面臨的情況是當他們回國後還要去四處尋找工作。

　通過這一就業法案，數十萬弱勢年輕人將有明年獲得夏季工作的希望和尊嚴。他們的父母，那些非常想獲得工作的低收入美國人將得到走出貧困的更多階梯。

　　通過這一就業法案，如果公司招募任何一位已尋找工作六個月以上的失業人士，它們將獲得4000美元的稅收優惠。我們得採取更多行動以幫助那些長期失業人士找到工作。這一就業計劃是喬治亞州一個項目的升級版，數位共和黨領導人曾強調了該項目，那些拿失業保險的人們參與臨時工作，在培養他們的技能的同時尋找一個長期的工作。這一計劃還將失業保險延長一年。如果數百萬失業美國人停止獲得失業保險，停止使用失業保險金來購買基本必需品，這將是對經濟的災難性打擊。民主和共和黨議員在過去曾多次支持失業保險項目。在困難局面仍在持續的情況下，你應當再次立刻通過這一項目。

　　通過這一就業法案，一個典型的工薪家庭明年將得到1500美元稅收減免。1500美元稅款將重新回到你的口袋，這將進一步擴大民主黨和共和黨人今年通過的稅收減免措施。如果我們讓稅收減免措施到期，如果我們拒絕採取行動，中産階層家庭將在最糟糕的時候遭到提高稅收的打擊。我們不能讓這樣的事情發生。我知道你們其中的一些人曾發誓稱只要活著就不會提高任何人的稅收。現在不是採取例外措施，提高中産階層稅收的時候，這就是你們應當立刻通過這一法案的原因。

　　這是美國人就業法案。它將為建築工人、老師、退役士兵、營救人員、年輕人、長期失業人員提供更多就業崗位。它將為招募新員工的公司提供稅收信貸，為小企業老闆提供稅務抵減，為中産階層減稅。我還想美國人民知道一件事：美國人就業法將不會增加赤字，它有資金來源，以下是如何得到落實這一法案的資金來源。

　　我們七月通過的協議將使政府開支在未來十年減少1萬億美元，它還要求本屆國會在聖誕節之前提到額外的1.5萬億美元減少開支計劃。我今晚請求你們提高減少開支的額度，以便為美國人就業法提供資金。我將在週一的一週後公佈一個幅度更大的赤字計劃，這個計劃不僅將覆蓋這一就業法案的開支，而且將從長遠角度使我們的債務穩定下來。

　　這一方法與我過去數個月來一直推動的方法基本一致。除了我已簽署成法律的萬億美元開支削減之外，這是一個平衡的計劃，它通過更多的開支削減措施，微幅調整醫療保險制度和公共醫療補助制度等衛生保險項目、改革我們的稅收制度以要求最富有美國人和最大規模的公司來支付公正的稅款來降低赤字。此外，開支削減措施不會突然發生，以防止它們拖累經濟或者阻止我們幫助小企業和中産階層立刻重新站起來。

　　現在，我意識到我所屬的民主黨內有一些人認為我們不應當對醫療保險制度和公共醫療補助制度作任何調整，我理解他們的擔心。但以下是事實，數百萬美國人在退休時依賴醫療保險制度，未來也將有更多的人要依賴這一制度。他們在工作階段為獲得這一福利付錢。他們有權獲得這一福利。但著隨著人口的老齡化和醫療開支的高漲，我們花錢的速度太快了。如果我們還在保護目前受益者的情況下逐步改革這一制度時，當未來的退休人士需要這一制度時，這一制度可能已不存在了。我們需要改革醫療保險制度以強化它。

　　我也知道許多共和黨人不認為我們應當從那些最幸運、最有能力承受稅付的人士徵稅。但以下是所美國人都知道的。雖然美國大多數人正在艱難度日，一些最富有的個人和公司卻在享受其他人沒有享受的稅收優惠和漏洞。巴菲特要承擔的稅率低於他的秘書，他已請求我們解決這一難以置信的現象。我們需要一個所有人都得到公平負擔的稅制。我認為大多數富有的美國人和首席執行官們願意這樣作，如果它能幫助經濟增長，恢復我們金融機構的秩序的話。

　　我也將提供改革公司稅收制度的想法，公司稅收制度長期以來一直受華盛頓特別利益的影響。通過取消漏洞和減免，我們可以降低世界上最高的公司稅率。我們的稅收制度不應當使那些有能力支付遊説人士費用的公司享有優勢。它應當使那些在美國投資和創造就業崗位的公司獲得優勢。

　　所以，我們可以降低赤字，為我們的債務支付首付款，提供創造就業崗位所需經費。但為了作到這一點，我們將不得不確定我們的優先事項。我們得問我們自己：“什麼是使經濟增長，創造就業的最佳方法？”

　　我們是否應當為石油公司保留稅收漏洞？或者我們應當把那筆錢給小企業老闆作稅務抵減，當他們招募新員工時？因為我們沒有錢同時作兩件事。我們是否應當保留百萬富翁和億萬富翁的稅收優惠？或者我們是否應當讓教師重返工作，以便讓我們的孩子能夠從大學畢業，獲得好的工作？目前，我們沒有財力同時作這兩件事。

　　這並不是政治上的嘩眾取寵，這不是階層戰爭，這是一個簡單的算數問題。這是我們要作到的真正選擇。我非常確定我知道大多數美國人將會作出何種選擇。它甚至不會很接近。現在是我們為我們的未來作正確的事情的時候了。

　　美國人就業法回答了立刻創造就業崗位的迫切需要，但我們不能止步於此。正如我在競選總統時就一直所説的那樣，我們應當不局限于目前的危機，開始建設一個將能在未來持續的經濟，一個創造好的中産階層工作崗位的經濟，這些崗位的收入不錯，而且安全。我們現在生活在一個技術能使公司在任何地方發展的世界。如果我們想讓它們在這裡起步，留在這裡並雇傭這裡的人，那麼我們必須能夠比世界任何其它國家提早建設，提早教育，提前創新。

　　這一使美國從長期角度更具競爭性的任務是我們所有人的工作，是政府和私營公司、各州、當地社區，每位美國人的任務。我們所有人都要加入其中。我們所有人都要改變我們作事的方式。

　　我的政府能夠和將採取一些措施以我們自身的競爭性。例如，如果你是一家與聯邦政府有合同的小型公司老闆，我們將確保你能儘快獲得款項。我們還計劃減少審批手續，太多快速增長的創業公司在籌集資本和上市方面面臨審批手續的制約。為了幫助負責任的業主，我們將與聯邦住房金融局幫助更多人來重新安排房貸，房貸的利率現在接近於百分之四。這一措施將使一家人每年多獲得2000美元，推動仍受制于房價下跌的經濟。

　　其它步驟將需要國會的行動。今天你們將通過將加速過時專利審批進程的改革措施，這樣企業家就能把一個新想法儘快轉變成新商機。這是我們需要採取的行動。目前為了一系列貿易協議鋪平道路的時候了，這將使美國公司能夠更加容易地在巴拿馬、哥倫比亞、韓國出售他們的産品，同時也將幫助那些在全球競爭中工作職位受到影響的員工。如果美國人可以購買起亞和現代車，我想讓韓國人駕駛福特、雪佛蘭、克萊斯勒。我想看到更多的美國製造産品在世界各地出售。