“十二五”期間，北京生活垃圾要實現年度零增長，解決垃圾圍城;在水資源利用方面，則推進工業和服務業用水超額累計加價制度、居民用水階梯水價制度，繼續執行再生水利用低價制度。昨日，北京市發改委詳細解讀了“十二五”綠色北京發展建設規劃。

　　【食品安全】

　　嬰幼兒奶粉將全程追溯

　　規劃提出，到“十二五”末，北京實現“菜籃子”産品全面達到無公害標準，綠色食品、有機農産品的生産量比2009年翻一番。

　　同時，要完善食品安全監測體系，全市設立3000個風險監測點，企業應配備與其生産經營食品品種、數量相適應的自檢設備。

　　建立統一追溯信息平臺，實現生産記錄可存儲、産品流向可跟蹤、偽劣食品可召回等。利用物聯網、信息記錄等技術手段，實現嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水産品等食品從養殖、收購、加工、儲運到銷售的全程追溯。通過標簽、條碼和電子臺賬，實現酒類、桶裝水等重點預包裝食品的流通和溯源管理。

　　北京還將建立重點食品供應基地溯源系統，在大型食品批發市場、商場、超市和互聯網公共服務平臺建立食品信息查詢驗證系統。

　　市發改委有關負責人表示，近年來北京重點食品安全檢測抽查合格率較高，2010年達到98.22%，本規劃提出了達到98.5%以上的目標。

　　【人口疏解】

　　疏解城市核心區人口

　　規劃提出，要嚴格控制城市核心區新建住宅開發項目和大型公建項目，嚴格限制醫療、行政辦公、商業等大型服務設施的新建和擴建，穩步推進居住、教育和醫療等功能向外轉移，從源頭解決中心城交通擁堵、資源過度集中等問題，提高城市運行效率。

　　重點打造中關村國家自主創新示範區、商務中心區(CBD)、奧林匹克中心區、新首鋼高端産業綜合服務區等高端産業功能區，配置完善商務辦公、購物娛樂、會議展覽等服務設施。

　　【垃圾處理】

　　年度零增長解決垃圾圍城

　　規劃提出，要加強垃圾源頭減量化管理，2015年基本實現生活垃圾産生量年度零增長。市發改委表示，截至去年，全市生活垃圾産生量達635萬噸(不含餐廚廢棄物、建築廢棄物和可回收物)，比2008年降低了5.5%。

　　為確保“十二五”期間全市垃圾産生量零增長基本可實現，市發改委表示，要繼續推行“限制過度包裝”和“限塑”措施，鼓勵凈菜上市。鼓勵企業在大型商場、超市設立産品包裝回收櫃臺。

　　繼續推動垃圾分類試點，全面推進黨政機關、學校、大型商場、賓館飯店等機構或場所生活垃圾“零廢棄”管理試點，在餐廚垃圾集中産生單位開展餐廚垃圾就地處理試點。

　　市發改委表示，要建成一批焚燒與生化處理技術為主的處理設施，實現全市生活垃圾處理設施能力達到3萬噸/日，垃圾焚燒、生化處理、填埋比例達到4:3:3。建成一批餐廚垃圾集中處理設施，全市餐廚垃圾處理能力達到2900噸/日。

　　【城市用水】

　　推進居民用水階梯水價

　　市發改委表示，隨著城市快速發展和人口剛性增長，人多水少的矛盾日益突出，缺水將是制約首都經濟社會發展的第一瓶頸。

　　“十二五”期間，北京將嚴格實行行業用水定額管理、區域用水總量控制，建立覆蓋全市各區域、各行業的用水總量控制指標體系，並逐級分解。嚴格推行規划水資源論證，實施重大項目用水篩選和評估制度。嚴格取水許可管理，有效控制全市新打水井數量。

　　對年用水量2萬立方米以上用戶跟蹤管理，推行按計劃指標供水。加快推進南水北調市內配套工程建設，確保2014年後具備10億立方米/年的調水能力。

　　同時，要充分發揮水價的杠桿調節作用，推進工業和服務業用水超額累計加價制度、居民用水階梯水價制度，繼續執行再生水利用低價制度。（蔣彥鑫）