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據悉,《關於“十二五”時期加強商務領域信用建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)已經定稿,商務部近期將正式下發。這是國內首部商務信用建設的指導意見,也是首次明確政府層面對商務領域信用建設的思路框架,從信用道德文化建設、信用制度建設、商業信用運用三個層次規劃未來五年商務信用建設。更具實際意義的是,商務部將組織推動行業協會建立企業信用信息數據庫,未來商業企業在交易中的信用信息都可記錄下來。
我國企業每年因信用缺失導致的直接和間接經濟損失高達6000億元,壞賬率高達1%至2%,且呈逐年增長勢頭,而成熟市場經濟國家企業壞賬率通常為0.25%至0.5%。此外,目前我國每年簽訂約40億份合同中,履約率只有50%。我國信用環境亟待完善,最關鍵的就是要建立完善信用信息體系,降低徵信成本,提高企業失信代價。
信用信息系統的建設是信用建設的基礎。目前商務部對商務信用信息系統建設的思路已經逐漸明確,即從部分行業和地區的試點開始,逐步建立起企業信用檔案,製作和發佈守信企業紅名單和失信企業黑名單,總結試點經驗之後再逐步向全國推廣。在《意見》下發到全國商務系統之後,商務部還會于近期下發一份實施要點,並將研究選擇部分城市或行業開展信用建設的試點。
商務部研究院信用管理部主任韓家平表示,同業企業實現信用信息的共享可以有效防範風險,對行業有明顯益處,也符合企業的需求。理想狀態是在法律規劃下,各部委形成有效協調,實現信用信息的有效共享和公開。由政府組織推動行業協會開展試點是可行的路徑,同時可以多發揮第三方信用機構的作用。