電力主輔分離重組後新組建的兩家輔業集團之一的中國電力建設集團日前敲定掛牌日，集團將於8月28日掛牌成立。另一家輔業集團中國能源建設集團有限公司最遲也會在年前掛牌成立。這標誌著經過電力主輔分離改革經過多次延遲最終落下帷幕。

　　中投顧問能源行業研究員任浩寧認為，兩大輔業集團的成立對於推動電力體制改革具有重要意義。按照改革方案，國家電網公司、南方電網公司所屬輔業單位和中國水利水電建設集團、中國水電工程顧問集團重組，組建中國電力建設集團有限公司。兩大電網公司另外所屬的輔業集團和中國葛洲壩集團、中國電力工程顧問集團重組，組建中國電力建設集團有限公司。

　　重組完成之後，中國電力建設集團有限公司和中國能源建設集團有限公司將成為國內電力輔業市場的兩大巨無霸，國家電網和南方電網旗下的輔業單位基本上被剝離，這一舉措有利於打破電網壟斷，通過引入競爭提升電力輔業單位的效率並降低成本。同時這一改革對於健全電價機制、優化資源配置同樣具有重要作用。

　　但中投顧問研究總監張硯霖亦指出，此次主輔分離改革組建了兩大輔業集團，這兩大集團在行業內同樣處於壟斷地位，這與電力體制改革“引入競爭、打破壟斷”的目標是有出入的。如果電力主輔分離改革僅僅是將電網壟斷輔業轉變為新建輔業集團繼續壟斷，則這樣的改革意義並不太大。

　　中投顧問發佈的《2011-2015年中國電力行業投資分析及前景預測報告》顯示，2002年國務院發佈的《電力體制改革方案》提出了“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”四大改革任務，旨在構建政府監管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發展的電力市場體系。